本月6日,国务院发出通知,为了更好的落实稳增长、促改革、调结构、惠民生等政策措施,打通政令不畅的堰塞湖,在全国范围内部署开展全面督查。 我国战国著名军事家韩非曾说过,“明法制,去私恩。夫令必行,禁必止”。古时候,掌权者强调政令通畅、令行禁止,这有利于军纪内政的发布实施,有利于树立威信。在现代,“令行禁止”仍然适用,是我们党能够带领人民取得解放胜利、走上中国特色社会主义道路的重要法宝。 但是近年来,我们一些地方政府与干部个人,在落实中央政令上,推诿扯皮、拖延应付的现象越来越严重,“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬,只求过得去”的态度泛滥。“政策不出中南海”成为了党中央施政的肉中刺。 就在上周,李克强总理在会议上为政策落实不到位的问题“拍了桌子”,怒斥这类尸位素餐的做法。一经报道就受到了舆论的关注,广大网友为总理点赞,同时也告诉我们,政令不通的矛盾尖锐透明,改革督查势在必行! 官员不作为、乱作为,政府不落实政令,既阻碍了党中央大政方针的顺利实施,扰乱了小康社会发展、中国梦实现的大局,又损害了党和政府的形象,破坏党民、政民的紧密关系。“千里之堤,溃于蚁穴”,政令阻塞敲响了亡国亡党的警钟! 政令不畅的原因归结起来有三点,一是官员自身问题,一些干部“无利不起早”以及“不求有功,但求无过”的思想严重;二是地方局部利益考量,不正确的政绩观始终存在,导致一些地方政府在执行政令时打折扣、搞变通;三是体制机制障碍,“有漏洞才有投机”,体制机制与要求不相应。 打通政令“堰塞湖”、落实政策的“最后一公里”,要采用查改结合的方式。 查,就要抓典型、搞问责,这是打通政令的外部保障。必须要坚持“查必清、清必办、办必果”的要求,实事求是、注重实效,杜绝“好人主义”、“和事佬”。同时要拓展监督渠道,强化信息公开,让更多民众参与政策执行的监督。 改,就是从政府、干部自身改起,从体制机制改起,这是打通政令的内部要求。以挂钩考核、实行问责等体制机制的形式,加强党员干部服务人民、服务国家建设的大局观,树立经济、生态等协同发展的正确政绩观,对于人民不满意的干部要辞退,对于人民不满意的政府要整顿。 |