申办一家养老院，跑了３９家单位，加盖１３３个公章，历时８个月竟然没有办下来——连日来，网络上流传着辽宁省锦州市这样一起案例，再次引发人们对行政审批乱象的关注。（新华网：6月30日）

多年来我国多次简化行政审批程序，为的就是提高行政效能，而多次的审批“提速”为什么最终还是出现如今的这个“蜗牛”审批，让人深思。党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，对于政府服务性部门要求解决好群众最后一公里问题，严格落实首问责任制，一次性告知等为人民服好务。

养老院还未进入审批的门槛居然就已加盖了133个公章，一个公益性的项目历经8个月都未审批结束，光前置手续都盖了133个公章，那后面的审批的项目恐怕让人望而却步，以后如果还有人想投资建设什么公益性项目，恐怕早已被这133个公章吓到而选择放弃了吧。

养老院的建立手续确实繁琐，规划、土地、财政、审计、建设、工商、税务、消防、环保……每一个部门都要填表盖章，每个又有不同的前置、后置要求，有的部门还包括市、区两级，有的还得实地查勘。一个公益性的项目都这样举步维艰可想其他项目呢，难道非得要“照顾”才能提速。目前我国许多行政审批各部门独立成线，互不隶属，且不少手续是后面的前置条件，而每个环节又都有办理期限，都要等，这样等下去确实在效率上比较低下。

很多问题就容易在等的过程中产生，这是修建敬老院，那如果是治理一个地质灾害隐患，遇到这种“蜗牛”审批的话，那是不是要等地质灾害发生了还在盖章办理前置申请手续的路上呢？如果对于一些公益性的项目可以采取并联审批、集中审批等方式，对于前置手续可以综合办理，那样既可以提高行政效能，也能更好的服务于民。