党政机关办公用房不得定位为城市标志性建筑，不得配建大型广场等设施，如擅自扩建相关负责人将受处分，构成犯罪的将追究刑责。昨天，国务院法制办网站公布《楼堂馆所建设管理条例（征求意见稿）》（下称《意见稿》）。这意味着，上述针对党政机关办公楼的限制，有望首次上升为行政法规。（《新京报》 6月26日）

自中央的各种禁令出台以来，豪华办公楼办公的风气顿时收敛了很多。比起“5年内一律不得新建楼堂馆所”更进一步的是，该“管理条例”在一些规定上更加详尽，在一些语言表达上也更加严格。那些奢侈豪华一应俱全的会馆，和诸多歪风邪气一样屡禁不止。即便“政府机关不得经商”之类的禁令早已有之，但属于有官场背景的招待营业场所仍然大量存在。长期以来，“接待是第一生产力”的说法，流行于官场之中。所谓的“公款吃喝”，大抵是“公务接待”的代名词。如果政府单位禁止建设有接待功能的楼堂馆所，相信基建投资不仅会大大减少，公务接待的费用也将会大大压缩。

政府机关自行修建的接待中心，是权力腐败的温床。记得曾经我们也十分艰苦，政府工作人员都是在简陋的办公楼勤奋工作，干部常走进百姓家中办公，与群众心连心，没有人会想到排场和享受。那个时候，我们没有接待所也可以为民办事，那个时候我们不需要在饭桌上“增进情谊”也有极强的团结力和凝聚力。与笔者认为，禁止党政机关修建接待场所是明智之举，吃吃喝喝折射出的是官场恶习，折射出不正之风，更加会损害党和政府形象。与其修建专门的接待场所，倒不如在食堂里吃吃大锅饭。当领导干部在饭桌上花天酒地的时候，有多少人还能想起许多平民百姓住房面积小且陈旧，更有不少人拼一辈子努力也买不起房，只好过着蜗居的生活，不少地方还让孩子坐在危房里读书。

长期以来，“接待是第一生产力”的说法，流行于官场之中。所谓的“公款吃喝”，大抵是“公务接待”的代名词。在“八项规定”出台之前，每年接待费用超过3000万、每年喝掉一个西湖的说法，流行于坊间。如果政府单位禁止建设有接待功能的楼堂馆所，相信基建投资不仅会大大减少，公务接待的费用也将会大大压缩。说得通俗和直接一些，禁建接待场所，会让“接待是第一生产力”失去一些根基。

接待，曾经是官场里最重要的“生存哲学”。广大纳税人无不希望，这样的生存法则能够早日得到改变。应该说，禁建接待场所，不仅仅是在提醒权力不要动不动就大兴土木，更是提醒权力，不要走入奢靡和享乐的陷阱中去。但话又说回来，要改变接待在权力和官员心中的重要性与特殊性，禁建接待场所仅仅是“将权力关进制度笼子”体系的很小一部分，更重要的是，如何在更广的层面上实现权力的阳光透明或是如何让权力得到真正有效的制衡。