新华网北京5月13日电(“新华视点”记者)小小一张发票,写明的是消费金额、时间、地点和单位,然而很多时候,明明白白的消费背后是不明不白的公款私用现象。(新华网) 自中央“八项规定”“六项禁令”以来,公款消费在很大程度上得到了遏制。然而,记者通过采访和实地走访发现,当前在发票上做文章、利用发票进行公款消费的公职人员、国企管理人员仍不在少数,发票也上演了一幕幕“变形记”。公款吃喝的账单竟写在办公用品的消费发票上,让腐败有了可乘之机,这一带有普遍性的潜规则,说明反腐工作仍然任重道远。 发票成为腐败的隐形衣,各种变着花样的公款吃喝、领导出国消费,甚至在招商过程中的因私花费,最终都是要入账报销的,大部分都归为“办公用品”。因为在单位或部门,办公用品的消耗是没人查的,这是单位或部门的潜规则。 举凡开具假发票,必是心存不轨,有着不可告人的目的。尤其是“办公用品”的发票,在一些有权人的眼中、手中就是真金白银。若纵容假发票公行,那某些人公款消费,就会摇身变为“办公用品”,堂而皇之地由单位或政府买单。自然公款送礼也就不在话下,甚至近乎有些“名正言顺”。在不少单位,只要冠以“办公用品”发票,就会一路绿灯,畅行无阻,至于是真是假,基本无人甄别。若细细统计起来,这流失被吞噬的钱财或许数字惊人,也养肥了不少“硕鼠”。故而不可忽视“办公用品”背后的腐败。 为什么会出现虚开发票现象呢?笔者认为,首先八项规定出台后,餐饮娱乐消费发票不好报销。但有的领导干部迎来送往多,贪吃和享受的心不死,于是借办公用品之名,将办公经费转换成酒店消费卡,为日后在酒店餐饮娱乐免除报销之忧。其次节日送礼风没有根治。最后,这暴露办公用品采购管理存在很大的漏洞,也是假发票公行的症结所在。 要治理这种虚开发票的行为,一方面是规范发票领购制度。要严格发票的领、用、存审核和管理,尤其是办公用品的发票,更要严格把关,从源头上预防和及时遏制发票违法的犯罪问题。另一方面规范发票报销制度。虚构事实,骗取报销的资金实质上就是贪污行为。对涉嫌虚开发票的行为,纪检机关和司法机关要一查到底,决不手软,使其不敢越雷池半步。 对于发票腐败现象,公众和舆论就应该毫不留情地穷追猛打,绝不能因为官方做出了某种问责的姿态而停止,揭开那些以购买“办公用品”为名公款消费的贪官的遮羞布。 |