近日,浙江义乌30万年薪招聘聘任制公务员再次引起人们的关注和热议。在回应“30万起”年薪是否合理、会不会把“铁饭碗”变成“金饭碗”等关切问题时,义乌市组织部强调会严格根据合同管理,对达不到要求的进行解聘或辞退。(新华网 5月7日) 公务员聘任制,是带着打破传统公务员队伍“铁饭碗”的烙印出现的,这也是公众对聘任制的最大期许。但期许的背后,还有对聘任制是否会成为另一种“瓷饭碗”、“金饭碗”、会否成为又一种封闭化群体的担忧和质疑,这种担忧和质疑在近期曝出深圳聘任制公务员“零解聘”、3200名公务员“只进不出”时更被集中放大。此次义乌市聘任公务员招聘结果已经出炉,除了吸引眼球的薪酬高、职位高、专业能力要求也很高外,我们更该关注聘任公务员的进入能不能起到“鲶鱼作用”,能不能“打好一份工”,打破这“一潭死水”? 分析对公务员聘任制的质疑,大众普遍在意的是“内部封闭考核”,考评人同时也是被考评人,考核有“和稀泥”之嫌。诚然,通过聘任制选拔的公务员,普遍素质较高、业务能力较精,较易得到单位的认可,被评为优秀、称职也合情合理。但“五只手指总有长短”,考核均为称职难免引人怀疑,也失去实现公务员与社会人事管理自由流动的意义。 笔者认为,要让聘任制打破“铁饭碗”,破除人们的担心和怀疑,就要打破广为人们诟病的“内部封闭考核”,把考核放在“阳光”下。 把考核放在“阳光”下,就是把考核目标、依据、考核方法展示给普通大众,让群众听得到、看得到,在“内部封闭考核”中纳入被服务群众的考核权重,让考核能够被群众监督。只有把考核放在“阳光”下,评议才能不走过场,才能杜绝内部考核你好、我好、大家好的现象,实现“好中选优、优胜劣汰、末位淘汰”等聘任制应有之义。 |