5月4日，网友“广西草民”在国内某知名论坛发帖称，今年春节，广西桂林市永福县县委书记黄永跃拍板决定，给全县副处级以上领导干部发放了100多万元补贴。该网友称，其为永福县一公务员，因对当地顶风发放补贴一事不满，遂在网络上将该事公开。（5月6日  北京青年报）

看到这则新闻，笔者很是惊讶。在中央颁布“八项规定”的高压态势下，这位县委书记难道吃了雄心豹子胆，敢于违规给全县副处级以上领导干部发放100多万元春节过节费。这位县委书记顶着禁令的严风而上，此种顶风作案的胆识非一般领导所能够拥有。这足以说明，这个县委书记还真是吃了雄心豹子胆，胆大包天到了极点。据报道，这位县委书记是在家里召集常委开会，常委们无人发言，他一人就将发钱的事儿拍板。由此可见，这位县委书记的权威那是相当给力啊，常委会议竟成了他的“一言堂”。

早在去年，国家就颁布实施了《违规发放津贴补贴行为处分规定》，对于违规发放津贴补贴情节严重的，将给予降级或者撤职处分。虽然这则规定遏制了违规发放补贴的风气，但禁令固然严厉，但依然存在少数领导打擦边球的情形。对于这起事件而言，正是由于“一把手”独揽大权和“一言堂”作风，造成了这笔钱是否该发、该发多少，没有人敢当面反对提出质疑，才最终导致了补贴发放方案的落地。试想，如果参与讨论和决策的相关人员都具有表决权和话语权，那么补贴发放方案也许根本就不会顺利通过。

近年来，一把手“一言堂”现象普遍存在，对他们的权力制约与监督简直形同虚设。回看近些年查处的领导干部，他们身上肯定都有“一言堂”等权力滥用问题，“一把手”权利的滥用，最终导致许多贪污腐败事件的发生。笔者认为，要杜绝“一言堂”现象，只有通过合理的方法和途径来破解和分解“一把手”的权利。除了要更多让党委政府一把手统领全局工作，加大分管副职领导权限以外，还要在常委会上采用秘密投票方式，阳光决策经费发放和干部晋升等重要决议。此外，上级领导和纪检监察部门也要加强对下级“一把手”和纪检监察部门的垂直管理，让他们真正面对层层监管，以杜绝“一把手”的权力滥用和一手遮天。