参加了一个卖淫对策研讨会，会上才意外得知一件事：长期以来针对卖淫嫖娼者实行的是收容教育制度，不是劳教。我原来以为最近废除了劳教，性工作者就不会再被判处半年到两年的监禁了，闹半天劳教是劳教，收容教育是收容教育，前者已废除，后者尚未废除。

收容教育制度应当像劳教制度一样废除，理由是一样的：

首先，它违反了宪法第37条款。

宪法第37条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”

收容教育制度是1991年根据一项政令开始实行的，全国有200多所收容教育所，专门用来关押查获的卖淫嫖娼人员。关押时间为半年至两年。对他们的关押，未经人民检察院批准或者人民法院决定，属于“非法拘禁”。这种做法直接违反了宪法的禁令，应当尽早废除。

其次，一些地方行政机关把它变成了一个敛财创收的机构。

在会议上，有性工作者组织代表发言，详细地披露了性工作者被关押期间的遭遇，问题多多。由于不是监狱，被关押者要自付生活费。付钱少的人在饮食方面受到克扣，如早餐只能吃稀粥馒头，不给咸菜；交足钱的有肉，没交足的没肉。如厕有固定时间，对于尿频的人造成极大折磨，有人甚至憋出膀胱炎。小卖部所卖商品远远高于市场价格（如市场价3元一瓶的洗洁精卖10-15元；2-3元的肉肠卖10元等等）。有人难以忍受那里的生活，可以通过贿赂缩短关押期（比如原来判6个月的，交了5万元可以减到3个月）。这些不规范的事情在正式的监狱刑期很难见到，可在收容教育机构却司空见惯，凸显其法外之法的弊端。

第三，只有收容，没有教育，正面效用有限。

由于被收容者在收容期间只做工（没有报酬的工作），没有受到什么教育，出去之后绝大多数人重操旧业，除了让他们损失一些钱和受一段身心折磨之外，几乎起不到任何值得一提的正面效用。换言之，这个制度几乎没有任何正面功能。如果说它有什么功能的话，只是恶化了所有被关押者的人权状态，同时使社会变得更加腐败，没有规则，贿赂公行。

对于这样的恶劣制度，我们为什么还要让它继续存在？