三中全会提出“加快户籍制度改革”。当前改革的难点在于：户籍上附着的利益较多，需要逐步剥离；城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大，需要合理引导；各类群体的诉求不同，需要统筹兼顾。针对这些难点，改革需要把握尊重意愿、分类实施、有序推进的原则。到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。（12月18日《人民网》）

　　早在2011年的央视春晚，农民工组合“旭日阳刚”演唱的一曲《春天里》打动了全国观众，尤其是那些进城农民工的心。在他们的歌声中，人们感受到了农民工在城市的生存状态和他们对融入城市生活的努力与渴望。不久，江西农民工进城务工农民刘新昌的一首小诗引起了人们的关注。这首小诗说“八仙过海各有先，人人出外来谋生，和谐平安身体健，年年有个好春天。”其实，“年年有个好春天。”不仅是刘新昌的发自内心的期盼，更是广大农民工的多年以来的夙愿。

　　在现实生活中，农民工的生存问题早就引起了全社会的关注，近年来，农民工的生存状况虽然得到了很大的改善，但是，在全国大大小小的城市中，农民工在工作和生活上都存在着各种各样的难题。面对种种难题，许多人无不在问，农民工兄弟何时才能真正走进“春天里”？

　　长期以来，随着时代发展和社会管理的需要，原本以人口登记为基本功能的户籍制度，逐渐附着教育、社保、医疗等诸多社会福利和公共政策。如今，这成为户籍制度改革的最大障碍。在当前进城农民工所遇到的困难中，除了在身份认同、社会保障、技能培训、维权渠道、子女教育以及购车购房等困难外，感情问题将是他们难以逾越的难题。

　　据内蒙古包头团市委一份题为《包头新生代农民工社会融入问题》的调查报告中显示，近八成的新生代农民工未婚。他们正处在交友、恋爱、结婚的黄金期，但由于上班时间长，接触面较窄、工资收入低、就业行业男女比例失调，尤其是建筑业和制造业男性多、服务业女性多，情感孤独成为他们融入城市的首要心理问题。这意味着，这一群体要在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列问题，与传统农民工相比，新生代农民工遭遇到了更多的情感方面的困惑。广大农民工十分期待户籍制度的早日破冰。

　　如今，这个农民工进城的春天终于就要到来了。党的十八届三中全会以来，关于“加快户籍制度改革”的部署，受到社会高度关注。公安部副部长黄明近日就加快户籍制度改革的重点、难点、原则等热点问题，以及路线图和时间表，回答了有关媒体记者的专访。

　　加快户籍制度改革，是党的十八大和十八届三中全会部署的一项重点改革，是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务，是实现亿万农业转移人口“市民梦”的一项重大举措。根据十八届三中全会的部署，这次户籍制度改革与有关领域改革统筹配套、协同推进，涉及的面之广、人员之多、力度之大，都将是前所未有的。

　　关于加快户籍制度改革的进程，这位公安部副部长表示，要与全面建成小康社会相适应，与推进新型城镇化进程相一致。具体到户籍制度本身，到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。

　　而在2020年之此前，户籍制度改革的路线图已经公布。党的十八届三中全会明确：“加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”至此，“横轴”和“纵轴”—加快推进户籍制度改革的时间和空间坐标更为明晰，下一步的关键就在于如何有效、有序推进。由此可见，如今户籍制度的坚冰已经松动，农民工进城的春天一定为期不远了。