文/晏扬

　　最近有网友爆料，西安经发集团的车补最高每月5300元，是西安市2013年最低工资标准的近5倍。西安经发集团副总经理邢创利回应称，公司从2005年就开始实行车补制度，这是一系列公车改革的重要内容，“比原来节约很多”，至于车补高不高，他也无法评判，因为“国家没有规定”。据最新消息，西安经发集团已决定停止发放一切车辆补贴，并对执行有关政策是否存在问题进行检查。

　　要不是网友曝光引起群情激愤，西安经发集团的高额车补估计还会继续发下去，因为在长达8年时间里他们一直是这样做的，从来没觉得有什么不妥，从来没想到检查其中是否有问题。我对这件事的最大感慨是：有些单位以公车改革之名行“权力自肥”之实，他们以遏制“公车腐败”的名义，将原来“不落腰包的腐败”堂而皇之地变成“落入腰包的腐败”。

　　实际上，尽管国有企业的公车改革势在必行，但目前人们所谈论的公车改革，以及日前中央决定全面推行的公车改革，都是指党政机关和事业单位的公务用车，尚未涉及国有企业的公车。西安经发集团从2005年起就“先行先试”搞起公车改革，是因为他们的思想觉悟特别高、改革意识特别强吗？不！判断公车改革有无诚意、目的何在，是“真改革”还是“伪改革”，最重要的依据是看车补标准高不高。经发集团管理者每月仅车补一项收入，就是西安市最低工资标准的近5倍，是2012年全国城镇居民人均收入（24565元）的2.59倍，是2012年陕西省城镇居民人均收入（20733元）的3.07倍！

　　请问经发集团的管理者，你们究竟有何德何能，竟好意思享受这么高的车补？每月5300元，按22个工作日计算，平均每天241元，在西安坐出租车可以跑160公里，请问你们用得完吗？这个车补标准高不高，老百姓心里有杆秤；如此车改是不是“伪改革”，老百姓的眼睛是雪亮的。

　　“比原来节约很多”，显然不足以为西安经发集团的公车改革正名，而只能说明他们原来的公车经费支出高得离谱。更令人愤懑的是，他们对超标配车、公车私用等“不落腰包的腐败”仍不满足，还要以公车改革的名义捞取高额车补，将钱装进自己的腰包才算心满意足。就像那些贪官污吏，平时随便花公家的钱仍觉得不过瘾，非得贪污受贿才能满足私欲。

　　公车改革的目的是遏制“车轮上的腐败”，而绝不是将“不落腰包的腐败”变成“落入腰包的腐败”。西安经发集团令人咋舌的5300元车补，给即将全面推行的公车改革提了个醒，要警惕公车“伪改革”，要防止一些单位和个人借公车改革之机谋取福利，乃至将公车改革异化一场“权力自肥”的盛宴。为此，规范车补标准是关键，车补标准不能由各地、自单位自说自话、自行其是，而应在广泛征询民意的基础上，通过调查测算、严格论证确定。在某种意义上，车补标准合理与否，决定着公车改革的成败，也决定着改革能否赢得民众的支持。

　　畸高的车补是公车“伪改革”的标志，是另一种形式的“公车腐败”。经发集团的车补不能“一停了之”，8年来有些管理者领取了数十万元的车补，造成大量国有资产流失，此事不能既往不咎，必须有人承担责任，以惩前毖后。否则，公车“伪改革”的闹剧可能还会上演。