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祖国,落实教育支出占GDP4%有这样难吗?

时间:2012-03-06 22:54来源: 作者:阿东 点击:
国家财政性教育经费支出占GDP4%这样一个指标是一个什么概念呢?其实这个指标只是世界衡量教育水平的基础线。也就是说之前我们的教育支出水平连国际的基础线都没有达到。这样大家可以理解为什么在我国养一个孩子那么难了吧?先不说现在的奶粉钱贵、物价高等等

  中国总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时说,“中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值(GDP)的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。”(中新社北京3月5日电)
  
  眼瞅着两会召开了,全国人名都关注着。温爷爷这次向十一届全国人大五次会议作政府工作报告所提到的“中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内GDP的4%编制预算”,这对于中国广大学生家长朋友来说可是一个goodnews(福音)!这意味着政府对教育的支出将进一步加大,孩子们也将会得到进一步得到更好的教育。政府支出增加意味着社会上个人支出将有可能可以减少,至少我们可以这样的期待着!
  
  国家财政性教育经费支出占GDP4%这样一个指标是一个什么概念呢?其实这个指标只是世界衡量教育水平的基础线。也就是说之前我们的教育支出水平连国际的基础线都没有达到。这样大家可以理解为什么在我国养一个孩子那么难了吧?先不说现在的奶粉钱贵、物价高等等,就是供一个小孩上学,还真不是一般人能供得了的!所以大伙都明白一个道理,那就是农村供一个大学生真的很不容易!
  
  我国从93年就开始提出要国家财政性教育经费支出要占到GDP的4%,但是这一目标一直成为口号,未能成为现实
  
  。可总理的这一报告似乎让我们看到了希望,虽然这只是预算。回想一下教育支出的历程,从提出口号到做出财政预算花了18年。可是冷静下来想一想,似乎也没有太多的乐观。落实教育支出占GDP4%到底该有多难?似乎要考虑到一下几个问题:
  
  第一、预算不是决算。财政预算是按GDP的4%算,可是到年底的决算呢?到底是多少我们不知道,这是要打一个大大的问号的。不过总理的话,毕竟代表了政府的这次的决心,至少我们可以当成希望。有希望总比没盼头的好!
  
  第二、预算的监管如何落实?其实很多人都明白中国的预算体制落后,说不白了也不是预算体制太落后,只是在中国似乎预算是一回事,真正做事时有时另一回事,预算的作用似乎不大。领导的一言堂似乎很难脱离中国的传统文化。中国不是缺预算,而是预算做了不去遵行,其他情况是这样,这次教育支出预算是不是也是这样?我们很难说。只能拭目以待!
  
  第三、预算做出来了,这个预算的标准怎么来的?似乎我们民众心里都一本糊涂账。不一定要让全面知道,但必要的听证会似乎是必须的,多听听基础的一些意见,知道他们的迫切需要,似乎比单纯的落实一些数字任务要实在的多。
  
  第四、百姓能否见到教育支出的明细账?这其实还是一个预算落实的问题。说实话,以目前我国GDP的基础,4%是一个相当庞大的数字。即使是3.66%也是一个不小的数字。如果这些钱真的落实到最需要的地方和岗位,我想中国的教育现状也许不会是今天这样吧?这些钱如何用出去?有多少是真正落实到最需要的地方,有多少钱是落到人的腰带,有多少钱是被吃掉了是民众希望知道的。如何给我们一本明细账似乎也是政府要考虑的问题。
  
  第五,这是一个全社会的教育公平问题。都知道中国是一个地方经济发展不平衡的国家,有些省份经济很发达,教育支出已经达到一个很高的高度,但是有些地方由于种种原因,经济欠发达,教育支出自然少,因为当地政府没钱,教育现状也异常落后。这次教育支出占GDP的4%,如何体现全社会的教育公平似乎也是一个不得不考虑的问题。因为所有的孩子都有权享受国家提供的教育权利。这样一大笔钱是侧重给大城市让他们的教育资源更加的丰富,还是侧重一些欠发达地区让他们也能享受到以前不可能想象的教育,似乎是一个不可回避的问题!
  
  以上只是我个人的一些看法和担心,但愿都是杞人忧天。落实这一教育支出目标究竟该有多难,我想我们的政府应该比我等大众心里明白清楚。我们只能拭目以待。但是我相信有希望总比没盼头的要好!
  
  

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