过去，常听一位85年前代了三十年课的老民办教师，讲她在去北京上访的曲折经历。在这个过程中，尤其令她感慨万端的是上访之难竟难于上青天。她说，难就难在上访路上有人查有人堵，只要你说是去北京上访，汽车司机不敢拉你，火车乘务员请你下车。改名换姓更换装束，成为一个地下工作者。好不容易到了北京国务院信访局，家乡住京的公安便衣和干部正在大门口、登记处，大厅、甚至楼梯厕所里……等着你呢，一旦你上访的身份暴露，那不管三七二十一，父母官们就会采取措施把你带走；即使你冲破重重阻力排队领了登记表，填上了该填的内容，真正有人接待你，还是推诿扯皮，一脚踢回地方。“哎，冤死不告状！”

　　过去，我没有经历过上访，看着那些上访人员有点不理解，为了那么一口气闹得倾家荡产，甚至家破人亡，值得吗?再说，中国人讲究和为贵，忍为先，老祖宗的那光荣传统哪去了，于是感叹几声：“这是怎么了！”

　　每逢重大节日或者北京召开什么主要会议，便见重要交通道口警察增多，凡是进京方向的车辆都要盘查登记一番，没有身份证的就要被扣下，当然，如果是上访的，结果自然可想而知。有一年，政府部门甚至还专门下发了不准上访的红头文件。平时张贴在墙上、电线杆上的宣传标语也有“不准越级上访”。总之，对待“上访”的态度也是如临大敌，高度警戒。视“上访者”为“刁民”“刺头”“麻烦制造者”的地方官员大有人在。还听说爱上访的人被二十四小时有专人监控，公安人员不离左右，我时不时在大脑里转不过这个弯：“值得吗？”

　　我的二次上访经历改变了我的看法，对上访有了粗浅的认识：

　　一次是2009年6月份，突然接到老友通知：1998年和1997年提前退休的人员全部上访。我当时懞了，拿着退休金，还去找麻烦，我不去，有什么理由？来人告诉我：国家不让提前退休，有文件。原来答应按职称和工龄比例张工资，现在不执行了。我细细一想，对呀，同样的工龄职称比周边地区的人员少一千多，谁叫咱们杭锦后旗财政没有钱，算了吧。不执行中央文件我不相信，来人拿出来中央红头文件来才大大的吓了我一跳，真的！不为个人为中央文件去一趟。那天全巴彦淖尔市八个大局近二千人，举着横幅在市政府门前静坐，持续了二天，尝到了烈日下暴晒的滋味，没有人接待焦急的心情，饱受了被人监督的感觉。

　　最近一次是在2010年6月23，28日二次，巴彦淖尔市教育局下发了【关于下发调查原民办代课教师基本情况的实施办法的通知】，我一看，我的女儿也在其中，兴冲冲的跑去登记，办事人员告诉：85年后的代课教师不做登记。文件没有明文规定年限，85年前的民办代课教师连工勤也登记，85年后的代课教师不登记说不下去，我和孩子们拟好了几条理由如下：

　　尊敬的各级领导：

　　我们是内蒙古杭锦后旗1985年后的代课教师，这次全市调查民办代课教师，把我们排除在外，不给登记，为此申诉如下：

　　1.我们大都是杭锦后旗教师进修学校毕业，或者高中毕业拿到了教育学和心理学毕业证，是合格的教师。

　　2.在任教期间已经颁布了中华人民共和国劳动法，教师法等法律法规，我们大都任教二年以上，由于教师超编而被精简，没有给任何补偿。

　　3.根据【巴彦淖尔市教育局5月13日关于调查民办代课教师的基本情况的实施办法】没有明文规定不登记85年后的代课教师。

　　4.一天也没有教过书的人领教师退休工资多年了，我们真正教了多年的合格的教师，因为超编被精简，于情于理说不下去。

　　5.85年前的民办代课教师连工勤也登记，我们真正合格的教师不给登记，那一条能够说下去。

　　6.如果说85年以后没有民办代课教师，我们早应该是正式教师，那么我们的劳动指标呢？23号在上访时教育处的领导说：劳动指标下来过二次，又退回内蒙，能自圆其说吗？

　　7.希望各级领导秉公执法，还我们一个公道。

　　我们要求：

　　按法律法规还我们教师身份和劳动指标。

　　我们找到了杭锦后旗教育局说执行市里的政策，我们只好找到市信访办，市信访办推到了市教育局，市教育局又推到杭锦后旗教育局，我们没办法又去找市信访办，市信访办又推到市教育局，市教育局又推到市信访办，市信访办最后答应把我们的信转交市长。现在的电脑无纸办公就是好，几分钟打印一个文件，几秒钟电传一个文件，登记造册速度飞速，可办事的速度.....？！绕口令我不是专长，绕了半天也没有解决一点点问题。

　　哎，中午天气闷热，舌干口燥差一点心脏病发作，破天荒开了一个房间，午休了二个小时，缓过来劲。具体过程老刘现在没有心情说道，以后再说。

　　在众多的来京上访者中，也可能有极少数的“无事生非”“无理取闹”者。他们的上访行为也可能给一些机关和官员制造了一些麻烦。但是，我们应该承认，绝大多数的上访者是由于问题得不到合理的解决（或者是根本就没有解决）才不得已踏上了上访之路的。他们的上访行为没有违背我们国家的法律，相反还应该得到宪法的保护。他们之所以上访，说明他们还相信这个社会还有说理的地方，还有伸张正义的部门！说明他们对我们伟大的党还心存热爱之心！某些地方的父母官大人，不是想方设法改进自己的工作，提高工作效率，为老百姓解决问题，化解矛盾于无形之中，而是千方百计、挖空心思地堵住百姓的上访之路；更有甚者，对上访者采取打击报复，限制人身自由的方法。孰不知，这一“堵”，却堵住了党和人民的心心相通之路，不但于事无补，反而还影响了党和人民的“鱼水”“血肉”关系。出现矛盾和问题不可怕，可怕的是我们某些地方官员在解决这些矛盾和问题时的不作为，不公正、不及时、不负责任甚至是故意推诿扯皮，徇私枉法、冷漠无情……

　　孔子曾经劝统治者不要“防民之口甚于防川”。各级地方政府，也不要“防民上访甚于防川”！因为我们是人民的政府，官员是人民的“公仆”，全心全意为人民服务是我党的宗旨！为老百姓排忧解难、调节纠纷、化解矛盾，主持正义、秉持公正……是我们“公仆”分内之事，这才是解决百姓上访的根本之道。