社会腐败之我见——农村低保问题
时间:2010-06-20 01:00
来源:半壁江 网
作者:十年没笑
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开国领袖毛主席含泪枪决刘青山的时候,绝不会想到后世之官员比刘有过之无不及。第二代领袖邓小平在鼓励人们改革开放时胆子要大一点,步子要迈得快一点的时候,绝不会想到后世之官员在腐败时胆子更大了,步子更快了。社会发展到今天,腐败已成为危害社会的第
开国领袖毛主席含泪枪决刘青山的时候,绝不会想到后世之官员比刘有过之无不及。第二代领袖邓小平在鼓励人们改革开放时胆子要大一点,步子要迈得快一点的时候,绝不会想到后世之官员在腐败时胆子更大了,步子更快了。社会发展到今天,腐败已成为危害社会的第一恶瘤,侵入了各个阶层。其病不在腠理,已深入骨髓,它正在腐蚀我们这个年轻的国家,老百姓一提起它就深恶痛绝。我将用我的视野,我的见闻谈谈我所见的腐败。
农村低保制度作为我国的新型惠民政策,对一些生活无保障的人民起了很大的作用,是在我国发展的过程中最体现人性化的一项政策,它是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重要手段。政策一实施,农村的特困户和鳏寡孤独都泪眼感谢,他们手握着政府发的钱,赞不绝口,这真正体现了“老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡孤独废疾者,皆有所养”,这就是儒家设想的“大同世界”的景象。孔子及其后人若地下有知,应感动得“涕泪满衣裳”吧。但谁没想到,这一美好的政策又成了腐败分子敛财的工具!下面我对这些丑恶行径逐层剖析:
我们省自从2006年建立了农村低保制度,到现在只是短短的四年而已,已使老百姓大失所望。大家十分回忆2006年的美好时光,因为那一年的低保评定制度比较公正、公平、公开,切实贯彻中央的方针。那一年的需低保的人员是大家所公认的特困户,是毫无疑义的。但后来的低保发生了很大的变化,变得世人很难认识它,穷人很难接近它。它是以这样的面目走向世人的:
一、评定标准逐渐转向了权钱交易。各个乡镇的民政员由当多年的“官油子”担任,他们无孔不入,最会以权谋私了。对于他有用的人,他想方设法帮这个人的亲属办个低保,作为交换的筹码。对待“下层人”——穷苦老百姓,他就开始打钱的主意。如果有人去找他办个低保,他就托“经纪人”去做“媒人”,以各种名义去收费。从一开始办直到办下低保证,一般收费是一千,这还不包括烟酒费,吃饭钱。也有个别少一点的,但也是一丘之貉,无多大的差别。这样一来,大家可以想象,一个一千,十个一万,一年也能办个几十个,大的乡镇上百个,这样大把大把的钱流入自己的腰包。除了给领导送,自己也剩很多。这样一夜暴富的神话已不是传说。出钱的老百姓也是周瑜打黄盖——两厢情愿,“用孩子套来了狼”,花小钱赚大钱,值!但是就是这一部分出钱的人,也是一小撮可以和民政员说得上话的人,不是你想花就可以花的。这些民政员几年来,已是腰缠万贯,出入酒店,市里买房……
二、低保户的性质逐渐发生了改变,由特贫户转向成了富裕户或与某位当权者有关系的人。国家的初衷是帮助穷苦老百姓,可是最后的结果是帮助了不需帮助的人。你去查一查,每个乡镇,都有这样的一批特殊低保户。他们不是各个村的干部就是村里的头面人物,都是有一定的社会地位的人,他们的经济来源自不待言,可就是这样的一些“富人”,却拿了应该给穷人的钱。而且他们身上的低保不止一个,他、他妻子、他父母、他岳父母、兄弟姐妹、亲戚朋友……这一行径,气炸了老百姓,气得老百姓都在说:“狗在粪堆上屙!”
三、由公开评选变成了地下交易。一开始的时候,评选是在大家面前,并由大家集体推选,集体评议才能定名额,这样是最具有公正、公开性的。而现在,一切都是暗箱操作,应该选谁,不应该选谁,大家一概不知。就是说一个人办下低保证了,大家也不知道,这个人也秘密行动,不和别人说。这就是地下交易,本应大家共享的政策却加上了特权,本来都是无产阶级却产生了新的阶级。一种在旧社会存在而解放后销声匿迹的贵族制度现在却悄然形成,一些“新贵”游走在政策的边缘,藐视终日劳碌的民众。老百姓无奈复无奈,忧伤添忧伤!
四、民政员使出各种手段,迫使领取低保金的人们成为他们的“奶牛”。在低保里有这样一项政策:经过核查其低保家庭后来收入已经高于当地的最低生活保障线,则取消其低保资格。这项政策没有错,它是作为一个补充意见来完善低保制度的。但正因为民政员可以自行取掉低保户的资格,这就给他以可乘之机,因为这项权利是自己所独有的,那么要取掉的这个低保户究竟收入超过当地最低社会保障没有,谁也不知道,上面又没有人来考察,民政员可以独断专行。所以民政员以此为借口,随时威胁部分低保户:请你乖一些,不然哥会取掉你的低保资格的!部分低保户心领神会,迫于无奈,为了维持低保,只有“出血”了,因此每逢时节,他就提上礼物去看他的这位“低保父母”,日子久了,他就成了民政员的“奶牛”了!“奶牛”们,我想问:你们累不累啊?
五、低保户人死名不死,领钱照旧。有些吃低保的人死了,可是他的名字依旧存在于低保花名册里。上级部门三令五申及时清除已亡低保名额,并定时检查享受低保的人是否健在。可上有政策,下有对策,每逢上级下乡检查时,这些民政员找上一个貌似死去的低保户,搪塞过去,毫无破绽。这些检查团临走时,腰包鼓鼓的,塞满了民政员送的礼物,皆大欢喜。那么这些死去的低保户的钱谁领取了?分两部分:一部分由死者家属领取,当然这部分是民政员要巴结的的;另一部分是民政员自己领取,说的是低保但是却是“富保”。
此类问题还有很多,恕我义愤填膺,不复赘言。但我所说之言,并非空穴来风、信口雌黄,这都是我见过的、听过的最真实的情况。这些也许是冰山一角,我所看到的只是一些“毛毛雨”,更深层的黑幕外人无法得知。我相信,肯定还有更严重的内幕。
我亲自见过很多管低保、五保的民政员衣着光鲜,出手阔绰,盛气凌人,产业不少。论官职,没有镇长大,论实惠,远远大于镇长,连镇长也不敢侧目而视。去年,这里的一个乡镇的民政员出事了被抓,大家才知道,他在市里有两套楼房,每一套也够个四五十万,听后,大家都有点不相信自己的耳朵。大家看啊,这就是我们乡镇里的“低保父母”!
现在,老百姓一说起低保,都咬牙切齿,可痛恨归痛恨,更多的是无奈,因为他们知道:哭诉无门。上级部门从来不微服私访,检查也是例行公事,也是“听上不听下”,看到的是歌舞升平,不去看老百姓的火热水深。于是这些基层官员,如民政员便更加嚣张,更加气粗放旷。这样,一些无权无势的贫困户只能望“保”兴叹。他们只能:苦恨年年办低保,低保从不到我家。
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