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国务院印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》，标志着“非行政许可审批”这一概念正式退出历史舞台。专家表示，这也意味着行政审批制度改革过程中，曾经长期存在、亟待清理规范的“偏门”被堵住。 长期以来，设立依据不清、设立程序不严的非行政许可事项存在，直接导致很多不规范的行政行为，一些政府部门和官员，贪恋手里那点小小权力及其带来的好处，浪费了企业的人力、物力和市场机遇，削弱了社会的公平和效率，破坏了政府的形象和公信力，甚至成为滋生腐败的土壤，有悖于依法治国的总体方略，在政府行为中是一个迫切需要清理和规范的“偏门”。本次国务院印发的决定，意味着“非行政许可审批”的终结，是简政放权过程中浓墨重彩的一笔。 取消非行政许可审批，能有效减少权力的“流通”环节，进而有效减少权力寻租和腐败滋生的可能，堵住“偏门”，才能使经济活力更好释放，诸如网上“你妈是你妈”的证明少了，老百姓也能从中得到实实在在的好处。 当然，政府的权力不是越少越好，在涉及国家安全稳定，事关国计民生，以及目前靠市场自发调节还不成熟的领域，政府权力的监管是必不可少的。对于那些市场发展已经成熟，政府就应该主动放手，但不能忘了改革初期取消非行政许可审批的效果进行及时跟踪了解，避免进入“一放就乱”的怪圈。 不仅如此，还要监督放权行为的执行过程，尽力避免某些地方“上有政策下有对策”，或者有些地方权力是放了，但是换个马甲新的审批又来了，要切实监督政策的执行，从根本上杜绝了暗箱操作的空间，简政放权工作才能得以推进。（作者：文飞） |
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