近日，湖南省益阳市南县三仙湖镇政府以南县国土资源局、南县政府为行政诉讼被告，三仙湖镇渔场作为第三人，到法院打起了行政官司，起因是镇政府对县国土资源局和县政府颁发给三仙湖镇渔场的土地使用权证存有异议，并要求法院撤销。

这起“镇政府起诉县政府”的案件全国少见，一时引发各方关注。案件缘于一起湖南省南县三仙湖镇渔场村民和隶属镇政府的渔场承包公司之间的土地所有权纠纷。2005年，南县国土资源局向三仙湖镇渔场颁发了集体土地所有权证，所有权人为渔场村民集体。而承包公司和三仙湖镇政府认为渔场一直是镇政府的资产，要求县国土局重新确权并颁发新证。在穷尽了各种方式无果后，镇政府决定走法律途径。

其实，这本是一桩普通的行政诉讼案。却因为被告和原告双方的身份是上下级关系的县政府和镇政府，因此引发各大媒体和众多网名的极大关注，一度成为近日的新闻焦点。笔者不禁纳闷，镇政府起诉县政府确实具有新闻价值，但不该成为新闻。这起案件之所以成立新闻焦点，到底说明了什么呢？

对于此事，很多人都认识镇政府告县政府不是用胳膊拧大腿吗？难道就不怕落个自己给自己找小鞋穿的下场吗？所谓官高一级压死人，违反上级命令都不行，更别说将其作为诉讼对象，要求法院撤销县国土局和县政府办法的土地使用权证书。按照惯例，下级政府对上级政府的决议有异议，要不是“摸摸鼻子硬抗”，要不就是采用私底下“讨价还价”，通过疏通关系来“曲线救国”达到目的，绝不会采用对簿公堂这种“简单粗暴直接”的办法来“打脸”。这桩官司无论最后宣判结果如何，我们都必须对其中表露的法治意识的进步鼓掌叫好。

正如三仙湖镇负责人所说的那样，这仅仅是一起普通的行政诉讼案件，没有什么特别之处，事实上是媒体把该案的意义拔高了。笔者认为，上下级政府之间通过诉讼而不是行政命令方式解决问题，的确是依法办事的体现，确实反映了相关领导有较强的法律意识，符合依法行政的要求和依法治国的方向。下级政府起诉上级政府，依靠法律来解决问题，是依法治国的基层体现，双方唯有谨守法治底线，通过法律渠道来伸张权利，才能最大限度地确保此事的法治善意，从而让“诉诸法律”成为公众的一种信仰。（作者：曾阿良）