作为深圳首个70后正局级女干部,深圳市大鹏新区党工委书记刘燕日前辞职引起广泛关注。媒体质疑她是因为“裸官”辞职,记者调查发现,虽然刘燕辞职有其个人原因,但多个信源表明,刘燕确属“裸官”,其丈夫拥有海外户籍多年。 “裸官”通常指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。近年来曝光的一些贪腐案例,越来越多与“裸官”牵连,这引发了社会的极大关注。对于一部分官员而言,“成为裸官”和“政治前途”已经是“鱼与熊掌不可得兼”的问题。广州市委原副书记方旋由于其年龄尚未满60岁,被外界认为属于提前退休。方旋的“早退”折射了中央治理“裸官”驶入了快车道。 去年中央巡视组二轮巡视后,广东针对“裸官”问题进行了果断清理,要求“裸官”要么接回家人,要么接受调岗,至今年5月底,广东全省866名“裸官”调整岗位,其中市厅级9名、处级134名、科级及以下723名。可以看到,广东的态度是严肃认真的,也将科级以下“裸官”列入清理之列,而从数量上看,科级以下“裸官”占了裸官总数的83.4%,这个数字最值得中央警惕:随着经济水平的不断发展,简政放权的力度提高,“身在曹营心在汉”的“裸官”将大规模向基层扩展蔓延。 自十八大以来,中央反腐倡廉的力度在不断加大。虽然裸不一定就意味着贪,但是公众关注“裸官”时更容易把裸与贪联系起来,“裸官”盛行,已严重影响了领导干部形象,损害了政府的公信力,伤害了广大群众的心。如今,中组部治裸又出重拳,首次明确5类岗位裸官需清理。目前,一些省份组织系统已组织摸底,研究分析存在问题,并以报告形式提出意见和建议。笔者认为,清理5类岗位裸官折射“治裸”更具针对性。 在治理“裸官”上,光有“不得将裸官列为考察对象”还远远不够。中央文件通常较为宏观,何况这只是一个“选拔作用工作条例”,而非专门的“反裸官条例”。清理“裸官”还需打好“组合拳”。首先,制定出清理“裸官”的“时间表”。其次,相关职能部门需紧密配合。再次,加强监管的力度,让全民参与构建监管的“防护网”。然后,将“清理裸官”变成检验国家工作人员“诚实指数”的“考场”,先“自觉申报”,看其“忠诚指数”,再通过“多方清理”辨别真伪。最后,在清理“裸官”前更要全方位把控官员的动向,严防查前集中“逃逸”。 不仅是在治理裸官这一件事上,在许多事情上,身处沿海得风气之先的广东都展现出比兄弟省份更长远的眼光。能够看透国家发展大势,能够跳出个人、地方小圈子,只有拥有这样大视野的地方大员多了,国家的发展才有更大希望。 |