又是一年毕业季,对于今年700万的高校毕业生来说,刚刚踏出校门,如果不是到机关当公务员或者去国企就职,那么除了自己找工作之外,还需得操心另外一件事——给自己的档案缴纳管理费,租个格子给自己的档案安个“家”。但是,从2016年元旦起,全国都将取消档案管理费,由财政拨款解决档案管理问题。(8月13号羊城晚报) 新华社12日的相关报道中形象地举了一个“北漂”李健的例子:在北京打工12年,2013年之前每年档案管理费要交240元,2013年开始降到每年120元,12年来,仅档案管理费就交了近3000元。档案也得“租房子”,虽然占地小得多,收费却不便宜,但也必须给自己的档案租个房子安个“家”,对于许多人来说这都算是一笔不小的开销。 国家发改委价格司有关负责人表示,根据通知要求,人事关系及档案保管费3年后自动取消。这就意味着,在全国范围内,最迟到2016年元旦,各地都不得再收取人事关系及档案保管费。这对于广大非公职人员来说无疑是一个好消息,既能够节约一笔不小的费用,又能够使“沉睡”档案数量减少;而对于社会和百姓来说,充分体现了政府对于这些方面的关注和效力。 许多和李健一样缴纳管理费的人都有这样的一个疑惑:一份薄薄的人事档案,为什么一年要收一两百元的保管费?这样的收费标准是否合理?而新华社的报道称,全国档案收费每年或达数十亿元,“广州华南人才市场每年收费也有数亿元”,这样的消息一出更是引得社会舆论一片哗然。保管档案,本应作为政府公共服务部门提供的公益服务,为何还要收取费用?收取的大量费用又都花在何处? 这些都是社会公众所质疑的问题。政府相关部门为广大在职者或求职者保存档案本是应为的公共服务之一,而各级地方政府职能部门为了减轻财政负担和费用开支,就把社会化公益服务的费用转嫁到了受助者的头上,非公职人员想要保存自己的档案必须缴纳不菲的管理费用,这无疑是政府社会公益服务方面的缺失和问题暴露,而每年巨额的管理费收入更容易形成贪腐的源泉。 因此,对于收取保管费用的原因和收费标准,应该对公众作出收费原因说明和收费标准公布;对于已经收取的档案保管费,政府相关部门应该对公众有一个清晰的交代,将过往的管理费收入和去向明细透明化公布,消除社会公众对此的疑惑。 发改委表示,到2016年1月1日,在全国范围内取消档案管理费。而对于规定的最迟期限,还有一年半的时间。虽然有的地方已经开始落实取消管理档案收费,但是各个地方的情况不同,在期限截止前全国各地能否够彻底取消档案管理费用,这也是值得担忧的问题。曾经在2013年底,广州取消了查询个人住房信息缴费40元的规定,但是有记者了解到,全国一些城市现在仍在收取这笔费用。那么,想要在全国各个地方彻底取消档案管理费的收取,政府应当以积极的改革精神和有力的实施举措来引导、强制,使社会公益回到原本的位置为广大人民群众服好务。 |