曾任北京动物园副园长的肖绍祥,30日因涉嫌贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪共三项罪名被检察机关提起公诉。其中,仅涉嫌贪污行为一项涉及的数额就高达1400余万元。(7月31日 新华网) 小到截留民生款项,公然索贿,大到鲸吞公共资产,变卖集体土地,基层官员贪腐的内容虽各有不同,但却有了一个共同点。那就是“官不大,胃口却不小”。这种现象,人们将之称为“小官大贪”。 “小官”一旦腐败,其贪婪程度比“老虎”毫不逊色。原抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平,仅是正科级干部,贪腐涉嫌金额达1.45亿元;拥有20亿身家的“村官”周伟思;瓜分价值18亿元的安置房的10名温州“村官”;10年间非法敛财达7100余万元的河北曲阳七里庄党支部书记刘会民,陈伟杰在其中还算不得“出类拔萃”。 “小官大贪”并非是个案,从媒体的报道看这种现象不断呈上升趋势。7月8日,中央第二巡视组向北京市反馈巡视情况时就指出,在党风廉政建设和反腐败工作方面,形势依然严峻。其中,在各层级干部中存在腐败现象,乡村干部腐败问题凸显;“小官大贪”问题严重。 “小官大贪”现象之所以出现,主要在于三个原因。一是“小官”人数众多、涉及的行业领域很广,监督管理难度很大;二是“小官”的官帽小、违纪违法的成本低,贪腐起来更容易放开手脚、张开大嘴;三是“小官”手中的事权集中,对“小官”手中的权力制约不到位。当然,基层群众、尤其是农村群众维护自身权益的法律和民主意识相对欠缺也是重要原因。 腐败没有特区,反腐没有禁区。“零容忍”,不只是对大大小小的“老虎”,也适用于各种各样的“苍蝇”。任何对腐败分子“法外施恩”的做法都是对国家和群众的利益不负责任的表现,都将“纵虎为患”、“纵蝇为害”,其结果一定是“后患无穷”。 从根本上治理“小官大贪”,必须震慑、警示并用。从当前看,要从制度规范着手,抓牢权力制约及制度建设,从严惩治腐败,形成“不敢腐”的强大震慑。从长远看,要致力于提升基层民众的民主法治意识,构造更为科学的权力运行体系和监督制约机制。 习近平总书记指出:“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。正风肃纪,对于“苍蝇”,也要拿出打大老虎的劲头来猛拍。 |