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农民工工资:原本不该欠的“薪”

时间:2014-06-03 17:23 来源: 作者:方飞君 点击:
在笔者看来,建筑领域的农民工工资之所以被拖欠,有两方面的深刻根源。一是建筑劳务“以包代管”,建筑工程层层转包,导致农民工缺乏劳动关系支撑,工资支付出现多重责任主体;二是欠薪治理“权责分治”,农民工欠薪治理的格局一直是监管权力在建设主管部门,

6月2日,记者从省人社厅获悉,我省将“完善劳务分包制度,将农民工工资与工程材料款相分离,实行农民工工资由总承包企业或专业承包企业直接发放”。这是继建设施工领域建立欠薪处理责任制一年多时间后,我省治理农民工欠薪的又一项治本之策。(6月3日 四川日报网)

近年来,农民工工资清欠的浪潮席卷全国。目前,在一系列强有力的措施下,清欠工作取得了明显成效。可是,即便如此,拖欠农民工工资的事件还是时有发生。据四川省人社厅劳动监察处负责人称,当前农民工欠薪的问题,主要还是发生在建筑领域。从近年人社部门查处的欠薪案件来看,90%以上都是建筑市场出现的问题。

在笔者看来,建筑领域的农民工工资之所以被拖欠,有两方面的深刻根源。一是建筑劳务“以包代管”,建筑工程层层转包,导致农民工缺乏劳动关系支撑,工资支付出现多重责任主体;二是欠薪治理“权责分治”,农民工欠薪治理的格局一直是监管权力在建设主管部门,问题处理在人社部门。

介于此,为打破建设领域农民工工资“年年清年年欠”的周期怪圈,2012年,省政府办公厅下发《关于建立建设施工领域欠薪处理责任制的通知》,规定由工程款拖欠、非法转包分包、工程纠纷等原因引起的源头性欠薪案件,由项目主管部门牵头协调解决。这一制度落实了主管部门清欠、监管的主体责任,首开了全国欠薪治理权责统一的先河。此次,四川省将“完善劳务分包制度,将农民工工资与工程材料款相分离,实行农民工工资由总承包企业或专业承包企业直接发放”。这是继建设施工领域建立欠薪处理责任制一年多时间后,四川省治理农民工欠薪的又一项治本之策。

最后,在笔者看来,民工工资一个沉重的话题,但他们本身是最不应该为这个沉重话题买单的群体。所以,随着各地政府部门逐渐的规范箭镞市场以及加大整治力度,笔者深信,“欠薪”这个词语将永远成为历史,和谐社会的梦想终能实现。(方飞君)


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