原题：“胶囊有毒”能否催生行业规范　　
　　　　
　　前段时间央视记者微博曝光的“明胶灰幕”又有新的进展。央视《每周质量报告》栏目4月15日中午播出节目，指出有工业明胶制成的胶囊流入了修正药业、海外药业等九大药企，样品被检出铬含量严重超标，最高含量超标90余倍。
　　
　　因工业明胶引起的“老酸奶”危机之后，有专家分析，乳制品企业用破皮鞋制工业明胶作为添加剂的可能性不大。没想到，这种分析竟然还隐藏着如此伏笔——纵使“乳制品企业使用工业明胶可能性不大”，其他企业呢？如果说公众面对乳制品有很大自由选择空间的话，面对以胶囊为主的药品几无选择空间，当药用胶囊出人意料地结果工业明胶“接力棒”，其所制造的轰动效应远远超过了上一波危机，公众不由得再一次闻明胶而色变。
　　
　　本该治病救人的药用胶囊，竟因含有超标重金属变身“毒药”，这样的现状令人既惊且怒。比这更令人难堪的是，以废旧皮革为主料提炼的工业明胶，似乎总是与公众饮食这件天大的事联系在一起。早在本世纪初，废旧皮革制造的“阿胶”就曾大面积曝光，由此使人们吃惊地发现，那些污秽不堪、散发着刺鼻气味的废旧皮革，竟然可以混入我们的腹中物。此后各地虽然多次打击，但这种拙劣的造假手段似乎仍未绝迹，以废旧皮革为主料的工业明胶，成为公众饮食挥之不去的梦魇，直至此次药用胶囊事件的大规模爆发。
　　
　　追溯这一系列事件不难发现，无论是用于制造“阿胶”还是药用胶囊，通过废旧皮革提炼工业明胶都不是单纯的个案，而是大批黑工厂结合在一起形成了一定规模，甚至在当地成为一项产业，因此在业内颇有影响。问题是，当地政府部门对此是否尽到了监督管理的职责呢？当这种非法产业达到相当规模，甚至企业主面对记者大谈“生意经”的时候，很难令人相信当地监管者对这种罪恶的产业链一无所知。面对这样骇人的场面，当地职能部门到底是被经济利益遮蔽了双眼，还是因麻木懈怠而疏于职守，无论如何都难辞其咎，理当做出深刻反省并承担相应责任。
　　
　　面对眼前的混乱局面，仅仅谴责生产企业的无良和职能部门的渎职远远不够，实际上，面对一次次以骇人听闻姿态出现的工业明胶，也许是时候为其生产销售制定规矩了。时至今日，公众无从分辨工业明胶和食用明胶的区别，如果使用企业自主掌握入厂检验，难免会留下巨大的监管空洞。有鉴于此，有必要抬高此类企业的准入门槛，关涉公共安全，无论工业明胶还是食用明胶，生产企业均应具备一定资质并备录在案，杜绝黑工厂的出现。此外，应当建立起规范的产品流通记录，对于超越经营范围或“挂羊头卖狗肉”者，实施责任倒查从严从重予以制裁。
　　
　　工业明胶带给公众太多的消费恐慌，这一次，希望通过严厉问责和规范管理使之远离公众口腹。