色盲、色弱统称色觉异常,色盲是指不能辨别某些颜色或全部颜色,与色盲不同, 色弱则是指辨别颜色的能力降低。各领域对色盲群体进行一定规制不可厚非。然而,在实际操作的土政策中,色弱同色盲在驾驶、就业等方面,几乎都是一棍打死,受到一刀切的歧视。据《眼科学基础与临床》资料显示,约5%的男性和0.8%的女性有不同程度的色觉异常,其中,色盲、色弱比例各占一半。由此推算,重庆市色觉异常人数约为86万,其中色弱者约为43万。 我的痛、你不懂 秦孝红眉头紧皱,眼睛紧盯着屏幕,他瞟了眼坐在旁边的室友李飞,随即鼠标点击加快。 两人玩的是一款名叫“大家来找茬”的游戏。在不到15秒的时间里,李飞已经找出5处茬并进入下一帧,可秦孝红还没找到一处。10秒倒计时的音乐响起,秦孝红已经手脚无措了。最后,李飞完成了第一轮任务,而秦孝红最后的得分是0。 秦孝红笑了笑,把键盘推开。 毕业于长江大学机械工程学院石油机械专业的秦孝红是一位轻度红绿色弱患者,6年前的这一幕,他仍旧记忆犹新,谈起自己玩“找茬”的原因是:“为了让自己融入到室友圈里去。” 还有一次,在机械制图课上,老师交代的作业是用CAD画轴承。女同学王莉无法确定机械图上究竟哪里出现了错误,她带着笔记本电脑向秦孝红求助。 秦孝红没有推托,他郑重其事地埋头“捣鼓”起来。思索再三,他移走了轴承中部的红色线条,但这一举动被王莉“识破”:“你怎么把红色线移走了呢?”她确定这是一处不能被移动的轴线。 “当时他找了好久,我觉得不对,后来才意识他有色弱。”王莉回忆说。最后,王莉从秦孝红桌上拿回了电脑,说了一声“谢谢”。秦孝红则没有应声,他压低了头,叹了一口气。 研究生毕业后,秦孝红没有去选择进入心仪的石油企业,而是做起了家电技术开发。“石油企业有的岗位对色弱是有限制的,说是外面作业时,升起的红旗信号涉及安全,但色弱的人不能识别。”秦孝红说。 如今,工作足有一年的秦孝红正在着手找对象。让他意想不到的是,初识的女方得知自己有色弱的缺陷后,竟不再联系。言及于此,秦孝红有些愤愤,甩了一句:“无所谓!” 和秦孝红类似,长沙的李新民也有色弱。现在,他们面临的共同难题是,无法通过驾照考试体检。“我可以看清楚红绿灯的,希望可以去考试。”李新民说。 “色盲”艰难抗争 对于色觉异常者而言,这种先天的缺陷成为了他们就业路上的“绊脚石”。湖南考生刘峰就是一例。 2010年4月,刘峰参加了湖南省2010年公务员招考考试,以综合成绩第一考上了湖南省地勘局的“职业安全管理”岗位。该职位备注要求是:“长期野外工作,适合男性;注册安全工程师年龄和学历可放宽到35周岁,本科。” 同年12月6日,在湖南省地勘局发布的2011年考试录用公务员拟录用人员公示名单上,刘峰没有找到自己的名字。旋即,他向湖南省地勘局人事处打电话询问自己落选的原因,对方告知是因为色盲,体检结论不合格。 在两次申请复检被拒后,刘峰随后向法院提起诉讼。2011年12月22日,长沙市雨花区法院正式受理此案。 然而,案件在受理两年之后,刘峰以败诉告终。 与刘峰的情形相近,林力亦由于色盲遭到用人单位拒录。2010年8月15日,林力报考了四川农村信用社盐边县联社计算机岗位。 当年9月,林力在四川省联社统一组织的考试中以笔试59.5分、面试87分的成绩名列第一。然而,在接下来的体检中,林力被查出患有色盲。9月6日,办事处通知林力去复检色盲确诊,当天下午,盐边县信用联社以身体不合格为由拒录林力。 对方给出的理由是:色盲不能辨别假钞和银行票据。2011年2月23日,林力向成都市武侯区人民法院提起诉讼,然而,武侯区法院以色盲者能否胜任计算机职位的工作不属于人民法院适用法律审查的内容为由不予受理。 “国内色盲歧视案件很少,形成诉讼的不多。”知名反歧视律师李方平分析说,“哪些情况不适合哪些工作、行业,目前,国内没有对色觉异常人群进行定量和有梯度的区分,这就客观上造成了法律维权缺乏依据。” 检测一刀切 “色觉障碍者多为先天性缺陷,通常分为色盲和色弱两种,属于色觉系统中两种轻重程度不同但性质相同的生理缺陷。”解放军三二四医院眼科主任陈康说。 爱尔眼科医院司马晶教授说,色觉异常患者中较为常见的是绿色弱,其次为红色盲、绿色盲和红色弱,真正的红绿色盲所占的比例是极少的。 根据《眼科学基础与临床》资料显示,先天性色觉异常主要表现为红色、绿色异常。在江北医院眼科副主任李治的印象中,每年高考体检色觉障碍人群会集中出现,“如果50个色觉异常者,大概40个为色弱,10个是色盲。” 陈康介绍,色盲不是对所有颜色都看不到,他们只对某一种色彩或几种色彩看不到。一般情况下,色弱可以区分红绿灯,如果周围对比度高、光线较强,重度色弱也可以分清楚红绿灯。 然而,实际的操作中,色盲的概念却被放大了。以驾考为例,对于机动车驾照申请条件项,根据公安部自2013年1月1日起施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》中的第十二条第二款第三项规定:“辨色力:无红绿色盲。” 重庆青年报记者向重庆市内多家驾校咨询发现,色盲被禁止参与驾考,同时,色弱亦在此列。 “如果县级以上人民医院能够对驾驶证申领人开具体检合格证明,车管所一律受理通过。”渝中区车管所尚警官表示。 但是,在现行体检测试中,医院均采用色盲检查图进行测试,而色弱者却难以顺利通过。大坪医院眼科主任叶剑证实:“色盲对色盲检查图是完全看不出的,色弱可以看出一部分。” “驾考的检查方法应该进一步细化。”西南医院眼科视光部主任刘波认为,如果全色盲肯定不行,如果色弱、单色盲都应该是可行的。 与驾考类似的是公务员考试。根据《公务员录用体检特殊标准(试行)》显示,包括外交部门职位在内,共有14个职位将色盲或色弱者拒之门外。 对此,重庆市人力资源与社会保障局考试录用处叶胜稳介绍,现行公务员录用共有两个标准,即《公务员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检特殊标准(试行)》,是否录用则是以“能否为国家正常履职、长久的工作”为原则,而最终决定是否录用则由用人单位和医院会商决定。 李方平介绍,现行的法律法规对于色觉异常人士从事一般职业并无限制,而《公务员录用体检通用标准(试行)》亦未对色觉异常进行限定。 色弱独立规制求解 色弱人群能否平等享受就业、驾驶权等依然面临诸多争议。 早在2011年,全国人大代表、安徽医科大学第一附属医院整形外科主任医师汪春兰就曾建议有关部门认真研究,取消对色觉异常者有关权利的限制。 她说,“由于对色觉异常这个问题有着认识上的偏差和误解,再加上在科技高度发展的今天对陈旧的原有法规没有重新审视。” “色盲歧视尚无明确规定。”知名公益机构、北京益仁平中心负责人陆军说,目前国内对色觉异常者主要存在制度性歧视和违法歧视两大类,如剥夺驾车权问题、某些高考专业禁止报考,但法律并无禁止。另外,一些单位以“土政策”剥夺色觉障碍者就业权等。 “有的说,学了这个专业就找不到工作,报考了这个岗位,工作就成问题。”陆军认为,“用人单位想当然地认定色觉异常者会影响工作,从而更容易侵害他们的平等就业权。” 叶胜稳则认为,“规定是刚性的,不存在歧视”。在他看来,解决色觉异常考生不能报考某些职位的问题只能是规避。首先是信息公开透明,其次是考生主动了解,回避报考自身条件无法适应的岗位。 在驾考问题上,西南医院眼科副主任刘勇明确反对将色觉异常人群纳入驾考范围。他说,“讨论色盲色弱患者考驾照没有意义”,工作环境千差万变,他们无法完全适应。如果去开车,包括自身在内,都是一种危险;如果让他们进入别的不适合的行业,那就更危险了。 司马晶提出了相反的观点。她说,“人的潜力很大,先天的不足可以通过生活经验来弥补。色觉障碍就像人个子高低一样,不应该剥夺他们选择的机会”。 “关键还是要给予色弱人群一定的支持和协助,例如:红绿灯的设置或者在驾校培训的时候给他们设置特殊课程,帮助他们提升识别红绿灯的能力。”陆军建议。 一个值得借鉴的案例是,在美国,交通信号灯禁止通行标示采用红色叉号,提示通行则采用绿色箭头以帮助辨色力不高的驾驶员识别。 (责任编辑:张娟) |