当前，政府公信力低下，执政面临前所未有的巨大考验。一个“京温事件”就很说明问题。老百姓是宁信谣言，不信政府。为什么会这样？主要原因就是，职能定位错位，履行职能效果太差。转变职能首先是观念的转变：变管控思维为服务思维。运用手中权力去管理去控制不符合当今社会化的世情和社情。干自己应该干好的事，政府，特别是基层政府要对自己的职能很清楚，要明白自己是干什么的，首先应该干好什么？这是取信于民的关键所在。

　　比如说城管。权贵阶层胡作非为私搭乱建你管不了也不敢管。而面对生活在贫困线上的老百姓游商又一而再再而三地野蛮执法。现在城管上街执法出手就遭人恨，把自己与人民、劳苦大众对立了起来，这属于自绝于人民自绝于党。兴建了六年的空中别墅，城管队长说从2008年以来就没见过相对人！凭这一句话就应该把这位城管队长免掉！因为纯粹是胡说八道，瞪眼说瞎话。北京类似这样的违法私搭乱建现象很多很多，大部分都与城管不作为甚至保护纵容有直接的关系。所以说城管社会形象差纯粹是自己造成的，是自己不履行职能，不作为带来的直接后果。

　　再说，老百姓抱怨当前出租房市场价格偏高。北京市建委回应说，价格还在可承受的范围，如果出离合理范围建委将平抑价格。建委纯粹也是胡说八道，吃饱了撑的。市场的价格和你政府有什么关系？政府能够决定市场的价格吗？我们国家1993年修改宪法时就把实行社会主义市场经济体制写进了宪法。价格从本质上说是由市场供需矛盾决定的，不是政府决定的。政府在市场经济环境下能做什么？政府应该有计划地、不断地建设保障性住房，通过越来越多的廉租房和保障性住房推向市场，来影响房地产市场的价格变化和走向。北京市建委说价格目前还在合理区间，如果价格超出了老百姓承受力，建委会采取相应措施平抑价格，这样的说法既不尊重市场经济体制和市场经济规律，也不尊重广大老百姓、消费者和市场的所有参与者。改革开放三十五年了，政府的思维一定要从过去的计划思维转变到市场思维上来，要尊重市场那只无形的手，而不是只尊重行政领导的手。

　　再说说我们现在，这么多街道办事处作为最基层的政府他们日常在干什么？他们清楚自己的工作职能是什么吗？作为基层政府不能只干社区居委会的活儿，唱歌跳舞文化广场建设不是工作的全部，抓GDP更不是你一个基层政府要干和能干的事。一个地区的GDP发展规划需要引进产业，形成新的发展创价增长点，推动产业合理布局，这个是更高一层政府需要通盘考虑的，不是街道办事处能干的事。街道办事处作为基层政府就要管理好自己辖区的公共秩序，环境卫生、治安情况以及整治私搭乱建工作，服务好辖区的社会单位。该自己干的干不好，不该自己干的干再多也没用。

　　每一级政府的职能都要有轻重缓急，要分优先级、要分一、二、三等级。比如说公安机关。虽然，大职能有行政管理职能和刑事司法职能，

　　但打击犯罪特别是恶性违法犯罪行为始终是公安机关的首要职能。不管什么时候，对抢劫、杀人、强奸、入室抢劫、入室盗窃等恶性案件，必须优先摆到工作首要完成的突出位置，绝不能本末倒置。我们政府的其他部门也应该一样，形成正确的履行职能意识。

　　有为才有位。你长期不干令人信服的事儿，人民群众如何能信服你？转变职能，其实没什么高深的，就是屈下身来认认真真为老百姓干实事，心思和力气都花在履行好自己的职能上来，转变职能和服务群众都很具体。

　　现在，我们社会的底线正在经受前所未有的考验。法官集体嫖娼的事件出现了，妇产科的医生参与拐卖新生儿的事件有了，老师猥亵学生的事件已经不胜枚举了，毒食品毒牛奶早已经令人胆战心惊了，制假贩假恐怕早就产业化、习以为常了！政府要站出来，明确职能，履行职能，做守住底线的表率，以打击突破底线行为为首要工作和职能。取信于民，主要看我们服务的好不好，取信于民，主要看我们的职能履行的好不好。如果说有执政危机那是我们自己造成的。取信于民，为人民服务，什么时候开始都不晚！什么时候开始都会取得正面的效果。

　　从某种角度上说，取信于民，关键是看我们愿意还是不愿意！