10日下午，党的十八届五中全会精神中央宣讲团在广西壮族自治区党委礼堂举行宣讲报告会。中央宣讲团强调，我们必须深刻认识并准确把握国内外形势的新变化、新特点，站在两个百年奋斗目标进程的高度，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、填平短板方面取得重大突破和进展。

今年，十二五规划已经完美收官，十三五规划正准备起航。从上一个五年计划，到下一个五年计划，我国的经济社会以及国内外形势都有了翻天覆地的变化。这其中，包括教育普及程度、群众生活水平、国民生产总值、国民养老保障等等，都在启示我们，不能用老眼光看问题，不能穿新鞋走老路，要与时俱进，努力适应新时期的新特点，从基础设施建设、产业结构调整等方面发力，着力改善群众生产生活水平。

上一个五年规划的实施，我们大家有目共睹，新城市化运动、扶贫攻坚、养老保障、社会救助等惠民政策的实施，正推动着我国的经济进一步繁荣，社会进一步稳定。这些成果来之不易，是全体中国人民在党的领导下共同努力的结果。

下一个五年规划，就是站在“巨人的肩膀上”，是一次高起点的科学谋划。因此，我们就要把目标定得更高一些，把问题想得更全一些，让群众得到的实惠更多一些。只有做到了这三个“一些”，我们的规划才是科学的，顺应民意的。

当然，中央的十三五规划，只是宏观决策上的东西。落实到我们各个地方，还需要结合当地的特色，予以科学发展。比如沿海开放地区的规划和西部内陆地区的规划，肯定就有区别；以工业为主的地区和以农业为主的地区，规划的侧重点也会有所不同。

综合以上缘由，笔者认为，各个地方，包括省、市、区甚至到镇乡，都要结合当前的时代特色和当地的具体实际，专题讨论研究并提出科学合理的、顺应民意的十三五规划。当然，到了基层，在制定十三五规划时，决不能搞拿来主义，来个依样画瓢。而要结合当地的特色亮点，从帮助群众增收致富出发，形成一个地区与地区之间相互补充、相互促进的良性互动机制，努力实现全民小康。