7月31日,中组部发文严禁领导干部参加高收费的培训项目,EMBA、后EMBA、总裁班等被明确列为高收费社会化培训项目,“领导干部一律不得参加”。这引发领导干部退学EMBA风潮。(《金华时报》 9月15日) 一个多月过去了,部分机关领导及国企干部纷纷退学,意味着这项“禁令”的效果开始显现。笔者为中央花大力气规范领导干部培训的行为叫好。 众所周知,近年来,随着社会事业的快速发展,对领导干部也提出了更高的要求。现如今,学识、学历在干部选拔任用过程中的比重也越来越重。因此,公务员本着“工作需要、学用一致”的原则参加学习、培训,提升执政能力,这本无可厚非,值得鼓励与支持。然而,由于制度上的不完善以及监管上的漏洞,加之个别官员为一己私利,在执行上打擦边球,纷纷“挤进”校园,动辄参加数十万元学费的干部培训。 造就这一现象的根本原因还是来自官员、高校以及企业的各方需求。很显然,在些所谓的干部培训中,干部们取得了相应学历或者是相应的培训学习经历;而高校则既是平台的提供者也是受益者,天价学费是其不可忽视的创收。可是,干部们参加这些徒有虚名的“天价”培训,有多少人又真正学有所成?相反,他们把参加这类培训班当成了一种时尚,一种身份的象征,更有甚者把其当做奢华享乐的基地,当做活络人脉的“名利场”,极易滋生腐败。 从媒体分析情况看,领导干部参加“天价”培训班,培训费用一部分靠财政买单,一部分靠介绍企业家入学获得“减免”。参加“天价”培训,是那些手握实权的领导干部的“专利”,事实上是一种“权力寻租”,企业家代缴学费是对干部的情感投资,这是腐败的前期行为,会导致公共资源大量流失。 因此,国家对干部参加“天价”培训进行、规范,仅靠一个通知,显然不够。我们更需要“内外兼治”:一是完善落实相关监管制度,堵住制度上的漏洞。实行学习、培训审批制度,不得参加与本职工作无关的商业培训班,严格控制培训经费,不得以培训费的名义乱支经费。二是全面排查整治各类培训机构和培训班。要求培训机构和培训班不得组织开展与教育培训无关的活动,不得开办企业家和官员共同参与的教育培训班,不得乱收取高昂培训费。三是纪律监察机构要将“天价”培训班列入重点监察和打击的对象,将典型情况公布于众,形成强大的舆论声势,让“天价”培训无处藏身,使教育培训回归常态。 |