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终身追责破解“大笔一挥”式的行政决策观

时间:2015-08-31 17:31来源: 作者:康小之 点击:
将钱“用在刀刃上”,是起码的财政伦理。责任追究是避免决策失误不可或缺的手段。没有问责,决策失误就不会停止,无人担责就必将继续。因此,有必要给决策者戴上决策失误问责的“紧箍咒”。

山西省将对涉及国民经济、公共投入等重大事项实行科学、民主、依法决策,对决策严重失误将依法追责。同时建立健全重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制,以“谁决策、谁负责”为原则,对重大行政决策严重失误或超越法定权限、违反规定程序作出决策,造成重大损失或恶劣影响等情况依法追究责任。

重大决策事关国家发展、社稷民生、地方兴衰,依法决策、民主决策、科学决策是重大决策必不可少的要素,这也是“依法治国”时代背景下,依法行政、建设法治政府的必然要求。但实践中乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策现象经常发生。

从以往的情况看,无论领导干部决策失误造成多大的损失,往往一句“好心办坏事”的怨言,或是轻描淡写的一句“交学费”,便将所有的责任抹去,可是决策失望造成的巨大损失,却令公众心痛,因为损失的是公众血汗钱。

权力是把双刃剑,有权就有责,用权受监督,违法必追究。任何不受监督、不用担责、逍遥法外的权力都是“耍流氓”,严重悖逆权力伦理,背离权力运行的法治轨道。权力失范、法治不彰,导致各种乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策,祸国殃民,贻害无穷。浮于表面的是一些地方急功近利、急躁冒进,追求面子工程、形象工程、政绩工程,背后往往还有许多见不得阳光的权钱交易、利益兑换深藏暗处。

将钱“用在刀刃上”,是起码的财政伦理。责任追究是避免决策失误不可或缺的手段。没有问责,决策失误就不会停止,无人担责就必将继续。因此,有必要给决策者戴上决策失误问责的“紧箍咒”。

实行终身追责势在必行,对决策失误问责不能搞“人走茶凉”,而要“秋后算账”,使他们既“跑不了庙”,也“跑不了和尚”, 即使是已调离、辞职,甚至是退休,也对该承担的责任承担到底。让终身追责发挥惩治震慑作用,让决策者为自己的决策失误“买单”,使那些决策班子或个人,在决策时慎之又慎,以增强他们决策时的责任心,降低决策失误的产生率。

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