成都市近期出台了《改进和完善区(市)县党政领导班子和领导干部政绩考核工作实施办法》，明确了对党政领导班子和领导干部政绩考核要从“重GDP”转向重科学发展、改变“新官不理旧账”的现象，并且对造成资源严重浪费、盲目举债留下一摊子烂账的，将视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。

近年来，“领导落马、工程下马”现象数见不鲜。其实，“新官不理旧账”并不是什么新鲜事物，俗话说：“铁打的营盘流水的兵。”“新官不理旧账”听起来理直气壮，但仔细一推敲却完全站不住脚—不管是旧债还是新债，债务是以政府名义借的，就得依照事先约定还钱，这哪有什么价钱可讲?

官场上有一种政绩观，说的是“干满一届是熊蛋，两年有效是水平，三年挪窝有能耐。”在这种政绩观的引导下，部分地方政府领导热衷上大工程、大项目，不惜举债来捞取升迁资本，同时有意无意地忽略财务收支平衡、地方发展等问题。长此以往，政府必然背上沉重的债务包袱，而“新官不理旧债”的情况也随之出现了。

一些地方新上任官员，拿“上届领导定下的事，自己不清楚”或者前任领导签订的协议无效等借口当理由，拒绝为旧账“埋单”显然站不住脚。新官上任，继承的不仅是前任的职位，更是政府的职能和责任。无论是“新官”还是“旧官”，代表的都是一个政府或部门。

“领导一句话就变”、“一任领导一个调”造成不少资源和资金的浪费不说，也使得城市的规划和发展进入了一个死胡同。新上任官员不理旧账、失信于民这种执政方式的随意性，本身也是公权力失序的缩影，是“人治”大于“法治”的现实谬区。

新官清旧债也是政绩。有人认为，政绩和好处是前任的，而留下的烂摊子要新官来摆平，新官费九牛二虎之力了结了历史欠账，不但没有好处，还耽误掉了自己创造政绩的时间和精力。在这种潜规则下，仕途苦短，哪个新官愿意趟这浑水?