近日，绵阳市游仙区玉河镇党委副书记牛超，交出了自己的海外挂职报告。他在报告中建议：在即将实施的“十三五规划”中，绵阳应建立海外高层次人才信息库，有针对性地制定海外人才尤其高端领军人才的引进优惠政策。

孙中山曾说，“人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。” 人才是中国的“筑梦者”，始终引领社会前行。人才，特别是高层次、领军型创新创业人才，已成为社会发展的助推器。他是国家发展的关键，更是国家为百姓谋福利、创价值的核心。然而，一个人才、一名干部的横空出世，靠的不仅是个人超卓的智力和非凡的努力，更多是一个良好的发展环境。

党的十八大指出，要广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。为了响应此号召，全国各地陆续开放政策，鼓励创新人才。比如，2013年5月，北京率先发布《北京市人才引进公开招聘规定办法》，办法明确规定，用人单位只要有空缺岗位且急需人才即可申请引进、落户北京，这从一定程度上解决了“北漂”的尴尬；2013年8月，河北省研究 制定《关于支持鼓励科技人员创办科技型企业的实施办法》，明确规定，鼓励高校、科研院所、国有企事业单位的各类科技人员离岗创办科技型企业，3年内保留原有身份和职称。这无疑也对人才有着巨大的吸引力，成为人才去留的必然考虑因素。

作为我国唯一批准建设的科技城，四川绵阳更是不能错过如此好的契机。绵阳市选派一批优秀干部到海外挂职，让干部们有了危机意识，学习动力更充足，让海外挂职不再是传统的“虚职”“镀金”，更多的是在实战中学习到真本事，以便在未来归国时，能把国外的先进经验带回来，促进绵阳的人才发展优势。

绵阳市市委书记罗强曾说过：“目的就是要鲜明导向，展示市委、市政府高度重视人才、支持创新创业的坚定决心。”因为坚定的信念，绵阳科技城海外挂职政策为绵阳造就了一个人才生态文明的环境。循着这个思路，绵阳科技城又何愁人才缺失、无人领跑呢？笔者相信，当这一切都长效化、常态化，绵阳科技城会遍开“人才花”。