政协委员吴翔请广州市委书记、市长率先公开财产，他认为，财产公开制度在国家层级20年前已在研究，但相关法律法规迟迟未能出台。广州作为领风气之先的城市，应从领导开始率先公开财产，“这并无损领导形象，所以请书记市长率先公开”。

冰山理论是指人就像一座冰山一样，意识的部分只占了很少的部分，而更大的部分是潜在的意识，或者说是不容易被分辨的意识，而“破冰”就是把人的注意力引到现在，因为注意力在现在就无法或者不容易被潜在的意识影响，这样就可以达到团队融合，远离怀疑、猜忌、疏远。

如果把官员财产公开比喻成一块巨大的冰山，那么“一把手”就是看得见的“意识的部分”，其他的官员就是看不见的“潜在的意识”或“不容易被分辨”的意识。官员财产公开嚷嚷了这么多年，光打雷不下雨，原因还在于没有“破冰”，官员们相互之间都处于相互猜疑阶段，害怕公开自己的财产，会引来一系列麻烦。所以，要把官员财产公开这项工作落到实处，就需要把焦点聚集到“一把手”身上，通过“一把手”率先垂范，来引导其他官员积极公开财产。

当然，即便是拥有绝对话语权的“一把手”对财产公开也有很多担忧，这里面的原因很多，但是最主要的因素恐怕还是和薪酬制度有关。在现行体制内，即便是国家主席一个月的工资也就是1万多，在北京、上海、广州这些地方连1平方的房子都买不到，更何况厅级、处级官员。但在实际生活中，恐怕很难找到有哪个厅级、处级官员没有房子住，相反，由于官员频繁调动，为了解决住房需求，恐怕有的官员还不止一套住房。那么，这些买房子的钱从哪里来的呢？当然，要说这些钱是贪污腐败来的，恐怕又太冤枉了官员。事实上，在财经管理不很规范的时代，官员除了表面的工资收入而外，更多的收入在于各种各样的福利待遇，这些福利待遇在当时是不违反规定的，但是在现在看来又是绝对不允许的。

所以，要“一把手”来为官员财产公开“破冰”，其实可以方式灵活多样，既可以公开“八项规定”前拥有的财产，也可以只公开“八项规定”后所得到的财产性收入；既要公开官员的财产，又要公开财产收入的主要来源，从而让官员“敢”公开财产、“愿”公开财产。当然，官员财产公开更应该进入《公务员法》，以法律的形式明确要求官员公开财产，对那些隐瞒财产的官员要“入刑”，形成官员不敢腐败的机制则更好。（任君）