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印美能达成多少实实在在的共识

时间:2015-01-30 09:21来源: 作者:张敬伟博客 点击:
美国总统奥巴马的印度外交之旅,颇让国际社会关注。 对奥巴马来说,这是他任期内第二次出访印度。奥巴马也是第一位受邀参加印度共和国日庆典的美国总统。当然,奥巴马本次访印之旅也是对莫迪总理去年秋天访美的回访。 抛开这些形式上的外交数据,也凸显当下

美国总统奥巴马的印度外交之旅,颇让国际社会关注。

对奥巴马来说,这是他任期内第二次出访印度。奥巴马也是第一位受邀参加印度共和国日庆典的美国总统。当然,奥巴马本次访印之旅也是对莫迪总理去年秋天访美的回访。

抛开这些形式上的外交数据,也凸显当下美印关系的战略重要性。为了营造奥巴马外交之旅的友好氛围,奥巴马也“格式化”掉让印度人对美国以往“无礼”带给印度人的不快。譬如美国撤掉民间团体对莫迪总理的一项民事诉讼,还取消了对一位印度女外交官的指控---因为美国对这位女外交官的“脱衣搜身”而导致印度对美国的报复性抗议。

虽然奥巴马总统决定放弃参观印度着名景点泰姬陵,提前离开印度赴沙特阿拉伯参加老国王葬仪,并表达对沙特新国王的敬意---印度还是出动了600人清扫了泰姬陵。

更重要的是,当奥巴马抵达印度时,莫迪总理亲赴机场迎接。世界上最强和所谓世界上最大的民主国家的领导人,开启的外交戏码的确让人浮想联翩。

印度总理上台以来,是国际社会的大红人,去年中俄日领导人均访问了印度。在大国外交的盘局中,莫迪总理似乎成为大国领导人结交的对象。除了莫迪总理作为改革者的魅力,印度逐渐成长为大国(最起码是准大国)的战略地位才是引得世界大国关注的主因。譬如,日本要和印度建立制衡中国的“特别战略全球合作伙伴关系”;俄罗斯为了舒缓乌克兰地缘政治危机而深化俄印关系;作为新兴市场的两大主力,中印全面战略伙伴关系则有助于破解双边悬而未决的边境问题;此番奥巴马访印,则是为了重构2010年奥巴马访印时定位的“21世纪决定性的伙伴关系”。

但是对于上述大国向印度抛来的橄榄枝,印度是来者不拒但又保持一定距离。这是印度等距离外交的聪明之处,不管是日本拉印制华的特殊要求还是俄罗斯抛来的战略诉求,印度追求的都是不结盟。当然,对于中印两国全面战略伙伴关系,印度也并非没有疑窦。

美国和中俄日三强相比,战略实力更强,印度自然不敢怠慢。何况,在全齐经济尚不明朗的现实下,美国经济已经实现全面复苏,印度经济要实现莫迪理想中的中国式快速增长,借力美国技术和资金是现实的选择。更重要的是,由于中国处于结构调整的新常态,经济处于下行态势。而印度由于基础较差,后发优势较为明显,加之印度拥有丰富的人口红利和便宜的劳动力。国际机构认为未来印度经济增长率将高于中国。

正因为如此,奥巴马访印率领了庞大的经贸团队,期望赶上“印度制造”的趟儿。

经贸层面,美印双方容易达成共识---但须指出的是,在美国亚太战略的经贸布局中,印度并不在美国的核心圈子内,印度未加入美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)。因而,即便美印都是民主国家,对于未来印度成长为另一个中国,美国也未必不忌惮。

安全层面,美印既有共识--以“印太战略”夹必中国;也有歧见--印度不会像日本那样充当美国的制华棋子。

军事层面,美国也只是卖给印度武器而已,但武器卖到何种地步,美国也会相当节制。

“莫奥会”能达成多少实实在在的共识,还有待观察。(本文观点不代表署名机构立场)


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