墨西哥交通部1月5日发布消息称，该国价值37.4亿美元（约合228.88亿万人民币）、连接首都墨西哥城和第三大城市、制造业中心克雷塔罗的高铁项目将于1月14日重启招标，其整个投标时间为180天。

由中国铁建和中国中车（中国南车和北车合并后的名称）牵头、四家墨西哥本地公司组成的联合体，曾作为唯一的投标方赢得了这笔被称为中国高铁“走出去”第一单的合同。但后来被墨西哥官方宣布废除，重新招标。

在上次的招标中，包括日本三菱、法国阿尔斯通、德国西门子和加拿大庞巴迪都表示对该项目有浓厚兴趣，但由于时间太短只有两个月而无法在规定时间内递交标书。而本次招标的开放时间延长至6个月，让这些外资公司有意投标的企业有充足时间准备。

目前，阿尔斯通和庞巴迪均表示会考虑参与新的投标。这意味着，此次中资企业再次参与竞标的难度将明显加大。

不过，国内一些专家对中资企业这次参与墨西哥高铁招标信心满满。在他们看来，中国近几年建成的高铁已相当于全球高铁的总和，而且从高铁的规划、勘测、设计、施工到运营都积累了十分成熟的经验。在这方面，比较有代表性的是中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕。

1月6日，王梦恕在接受中国之声《全球华语广播网》采访时说，“中国绝对拿到，我们已经准备好了，只要搞就全搞，他们（指庞巴迪、西门子和阿尔斯通）没有这样的整建制队伍，这几个投标单位他们没有，他们弄完以后临时组合这样搞的，3年建成他们根本就不可能，所以明显我们从工期、质量、运营都是全套的，所以以后我们适合在国外不投标了，你让我干我就干，我根本就不投标了。”

看到王梦恕院士这番话，给我们的感觉是，中资企业对墨西哥高铁招标已稳操胜券。然而，值得一提的是，在1月14日墨西哥高铁第二次招标前，中国业界或专家切不可将把中国拿下这个高铁项目的话说得太满。殊不知，中资企业再次竞标的难度加大，能否中标还存在一定的变数。

究其原因，一方面是由于中资企业上次中标后其标书内容已公开，这意味着竞争对手已了解到中资企业的底牌；另一方面在于中国铁建和中国南车无论从实力、国际经验和知名度来说都不及庞巴迪、西门子和阿尔斯通。

而根据墨西哥法律，在中标与正式立项并签订正式合同之间是有一个过程的，即中标之后要看是否有申诉情况，是否有非法和不符合操作规程的现象，同时还要进行一些必要的技术、经济与风险的最终评估。

要知道，这个项目涉及金额巨大，达到37.4亿美元，按现行的汇率计算，接近600亿墨西哥比索，相当于该国2015年财政预算支出的1.3%，可谓牵一发而动全身。关键是，高铁是一种高技术、高投入的项目，具有高度的政治敏感性和公众关注度。中国高铁走出去，最大的风险是政治风险，没有详尽的信息，很难说服一个国家做出发展高铁的决策。

回过头来看，墨西哥官方2014年11月取消中资企业中标，看似是该国议会中反对党在从中作祟，但实际情况是，日本、法国、德国和加拿大等国看到中国获胜有些眼红，也触动了他们的神经，因而在他们的心态有所失衡，他们惊呼“墨西哥与中国的交易违反了国际招标制度”，就说出了自己的心声。

的确，发展中国家巨大的高铁市场潜力是一块肥肉，争食者众，在与中资企业竞争中出于劣势的外国公司往往采取“游说”等政治手段对原有决策程序进行干预，以破坏市场规律下产生的谈判结果。

下一步，不排除在墨西哥官方重新开标前，庞巴迪、西门子和阿尔斯通等外资公司进行联手，或采取各种手段，搅黄中墨这笔高铁交易，最终让他们中标。对此，中资企业必须高度警惕。

当然，不管中资企业能否中标，而对他们来说，该案例也提供了许多可以借鉴的东西。在中资企业走出去的过程中，对于国情的了解，以及合作伙伴的选择、竞标规则等方面需要更为慎重，如当地的铁路运营状况、土地制度等领域的背景知识应当有充分的了解的话，这对下判断、做决策投资或应标都会有所帮助。