用户名:
密码:

当前位置:

2014年成为反腐高峰年的几大特色

时间:2014-12-31 07:19来源: 作者:姚树洁 点击:
中共中央政治局12月29日作出决定,2015年1月12-14日召开第十八届中央纪委第五次全国代表大会,总结2014年反腐斗争经验,布置2015年的反腐工作。可以说,中国的反腐斗争在2014年进入历史高潮的同时,中央纪委还将把反腐的利剑亮的更响,反腐的网络撒的更全面

中共中央政治局12月29日作出决定,2015年1月12-14日召开第十八届中央纪委第五次全国代表大会,总结2014年反腐斗争经验,布置2015年的反腐工作。可以说,中国的反腐斗争在2014年进入历史高潮的同时,中央纪委还将把反腐的利剑亮的更响,反腐的网络撒的更全面,使中国的反腐与廉政建设不至于半途而废。

再过两天,就要告别2014年。然而,这一年已经在中国数千年文明发展的历史上,在中国共产党执政65年的历史上,留下了重重的一笔。习近平和王岐山的反腐斗争,在国内深得民心,在国际上也造成了前所未有的积极影响。因为反腐斗争,体现了共产党领导中国朝着强国、富国方向前进的能力和必然性。

就在12月29日,中纪委监察部网上,同时公布5位地厅级领导被调查,包括山西省忻州市委书记董洪运,云南省统计局局长姚堂文,天津市城乡规划建设交通工委书记沈海东,中国联通电子商务总经理宗新华,郑州市人大常委会副主任张学军。这种塌方式调查,几乎每天都在发生,也是2014年反腐斗争的基本格调。

敢于碰硬的反腐特色

然而,2014年反腐的最大特点,就是中央纪委连倒四只真正的大老虎:徐才厚、周永康、苏荣和令计划。在其他被查的官员中,有多名本届中央委员和中央候补委员,多名副省级和地县级的第一把手,从根本上打破反腐设限的局面,被查人员的级别创历史最高点。

徐才厚和谷景山被抓,使反腐斗争深入到人民解放军的内部,表露出腐败,不仅在地方政府部门非常普遍和严重,在军队内部,也产生了许多可怕的蛀虫。国家、党和军队,全面受到腐败的伤害,不反腐,国家危难只是时间问题,而不是会不会亡党亡国的问题。

习近平和王岐山敢碰硬,最突出的表现是连军队都敢下决心,破除反腐难局。

周永康被抓的意义,是2014年最为突出的。他的许多秘书和亲信,包括以中央委员蒋洁敏为首的中石化系里面的一大批高管,以李春城、冀文林、谭力、李崇禧、刘汉兄弟等一大批政府高官和大土豪,都因为周永康的问题而一一倒下。体现反腐可以破除常委的先例,也体现腐败窝案和集团化的严重现实。

全国政协副主席苏荣的落马,体现中纪委敢抓地方党委一把手的决心,因为苏荣在进京之前,曾经担任过三个不同省份的党委第一把手。

12月22日,以前中共中央办公厅主任和中共中央书记处书记、现中央统战部部长、全国政协副主席令计划的被查,把2014年的反腐斗争,推向新的一轮高潮。在令计划被查之前,他的哥哥、山西省政协副主席令政策被带走,他的大哥令路线也有问题,他的弟弟令完成也被抓。令家5兄弟姐妹,从山西省平陆县开始,出现两名大高官。尤其是令计划,从一位没有上过大学的工人,一路上升到了中央办公厅主任,创造当代官场的一大奇迹。可惜,由于成立“西山会”,在位高权重的时候,多出一层官商勾结,出现买官卖官现象。他接受富商的法拉利,把独生孩子令谷“惯”死了,导致后来一连串的问题,全家彻底败落。更可怕的是,他的老婆谷丽萍被传与中央电视台的芮成钢有密切的男女关系。

徐才厚、周永康、苏荣、令计划四位大人物的倒台,意义深远。首先,这些人被查,体现习近平和王岐山的反腐能力、信心、胆魄和拯救中国官场的决心。其次,四人的不同腐败方式,使中国下一步的反腐斗争,取得了宝贵的经验和线索。再次,中央向全国人民宣告,反腐斗争还在路上,未来的斗争更加精彩,更加鼓舞人心。

现场抓捕的巨大震慑力

2014年反腐斗争的第二个特点,就是用“创新”办法,造成强大的震慑力。12月23日,工商管理总局副局长孙洪志在会场被抓走,这种没有任何先兆的抓人方式,还运用在广州市委书记万庆良和许多位已经落马的高官身上。这样的反腐方式,连被抓的官员都不知道什么时候轮到自己,是一种震慑力巨大的反腐“创新”。

有问题的官员已经惶惶不可终日,在位的官员,不得不考虑继续犯错的后果。王岐山一再强调,今后查处的主要方向,是那些还不收手的人。

天罗地网式反腐

2014年是反腐斗争的最高潮。今后的高潮也许还会超过2014年。但是,根据我对中央纪委监察部和有关地区纪委监察局材料的分析发现,中纪委监察部的反腐案件从2012年12月底开始,到2014年12月29日,省部级落马高官已经63人,地厅级官员800多人。其中,2014年被调查的省部级官员42人,地厅级官员600多人,超过2013年的两倍以上。

2003年是中央反腐的前一个高峰,那是16大以后的头一年,以胡锦涛为首的党中央也下过决心,准备抓一批官员,以改变党的作风。那一年被抓的省部级官员共14人,比较有影响的地厅级官员12人。在2003年之前,那也是一次比较大规模的反腐斗争。不过,前一届政府,没有在2004继续大规模的清查腐败官员。加上WTO以后10年的开放与发展,腐败成了野火烧不尽,春风吹又生的态势。而且,由于打虎力度减弱,腐败更加严重。尽管胡锦涛、温家宝都多次强调不反腐、必亡党的严重问题,可是,中央缺乏一套反腐的措施,以及执行反腐的得力方法与方式。

习近平反腐的决心超过前任,一方面是腐败已经到了不反不行的程度,另一方面,王岐山的反腐能力和魄力,是以前那些纪委和政法委领导不可企及的。连周永康都是上一届的腐败高官,可见胡锦涛是被一些什么样的人包围着?

胡锦涛把权力一次性的交给习近平,就是为了避免他的前任的做法,使现任领导人无法施展拳脚。

2012年是新一届政府的开始,而2013年应该是反腐的高潮,这一年,近20名省部级高官落马。如果新一届政府没有把反腐斗争当成头等大事,那么2014年的反腐力度就会减下来,重复上一届政府的做法。但是,实际的情况与这样的假设完全相反,2014年的反腐力度,按官员被调查的数量来衡量,比2013年高2到3倍。例如,除了震撼力很大的周永康、徐才厚和令计划外,2014年落马的省部级高官比上一年多一倍多,落马的地厅级官员比上一年多两倍以上。

2014年反腐斗争的另一个特点,就是中纪委监察部网站成了大家了解反腐情况最重要的窗口。中纪委监察部开创透明、公开、及时的反腐信息,完全排除历年来反腐的神秘性和不透明性,任何案件,先抓人,再审查。有的甚至是一旦抓人,就做出双开的决定。换句话说,中纪委在提高反腐的效率,而不是反不反腐的问题那么简单了。

随着中纪委监察部网站的公开透明,各个部门、各个地区的监察局也相应地复制中央的做法。例如,广东省纪委监察局的网站,与中纪委监察部的网站有雷同之处。数年来被抓的高官情况,一目了然。

如果把中央、地方的监察部(局)网站都研究一遍,可以发现,尽管各地的情况有所不同,全国已经形成了一个反腐的巨大网络。

反腐系统化、形成高压常态

中央的方法是巡视、网络、重点调查,多方面并举,只要有问题,纪委就不会放过。中纪委监察部还通过案例、文范等措施,对全国的干部进行非常务实的宣传和教育。

就算在纪委、监察系统,也进行“内部”清除,中纪委内部,中纪委监察部内部,也有人被调查。在地方,有许多省级、地市级、县级纪委和监察局领导被调查。王岐山的理念是,纪委、监察局要作为反腐的中坚力量,那么,内部的人员必须过硬。习近平的理念是,要把权力放在笼子里,而能够让权力关在笼子里的人,必须自身硬。最近被查的广东省政协主席朱明国,中国科协主席申维辰,都是政法系统的高官。

2014年反腐的另一个特色,就是反腐的多元化、系统化。主要表现在,除了党政部门,大型国有企业、大学、中央和地方的事业单位,也有许多人被调查。例如,华润、中石化、东风汽车、一汽集团、中央电视台、神华、中国移动、中国连通、中铝集团、许多银行和其它金融机构、一些大学和地方职业学院、一些地方医院的领导接受组织调查。

至上而下、先上后下的战略

到目前为止,反腐斗争还停留在以省部级、地厅级、大型企业为主,其它级别和部门为辅的反腐阶段。实权部门的省部级被查领导超过5%,远超过地厅级领导和县处级领导被查的比例。

2015年1月12-14日即将召开的的十八届中纪委第五次会议,一定会确定2015年的反腐目标,估计在不放松高层反腐强力态势的前提下,会要求地方纪委和监察部门,加大对县处和县处级以下机构的打击力度,尤其是乡镇一级的调查力度。

尽管18大以后,已经有20多万名各级党政领导被调查、处理,考虑到这些人占可能已经腐败的官员总数的比例不大,中国的反腐斗争就像王岐山所说的,“还在路上”。

小结

总的来说,2014年的反腐斗争,体现习近平和王岐山不是在走过场,也不只是为了一届政府的稳定和民心。他们所做的,就是为了给这个已经非常腐败的干部系统,来一次大清洗,把那些不应该继续留在党内的害群之马清除掉,更重要的是希望广大干部提高素质,树立做官为人民,而不是做官为人们币的思想。

反腐斗争,对有问题、有私心的官员来说会很不习惯,很不舒服。少数人的习惯和舒服,是骑在整个国家和民族的利益之上的。为了少数人的舒服、还是为了整个民族的伟大复兴,孰轻孰重?习近平清楚,王岐山清楚,大多数有良知的党员干部也清楚。为了民族、国家的利益,局部的痛,少数人的不爽,在所难免。可以预料,过了马年,羊年的反腐斗争,将更加惊心动魄。


顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
用户名: 验证码:点击我更换图片
精品图书在线阅读

你最应该知道的思想名著

作者:子恒

作者在充分理解原著的基础上,深入浅出地反映了原著的思想精髓,故而能在相对较短的篇幅中将原本或博大、或晦涩、或庞…

栏目列表
推荐内容
热点内容