一组河南固始县平安社区救助中心的照片这两天在网上引发关注。照片显示：包括几间平房和一个院子的救助中心，部分房间里棉被破陋，没有像样的床，而院子里玩耍的孩子则被用长绳系在树上。对此，该救助中心负责人表示，此事已引起当地民政部门重视，并于上周五送来了床和被子，接下来将改善环境。固始县民政局救助站负责人穆俊芝表示，正在整理相关材料，随后将作详细回应。（源自：新华网，2014年12月16日）

救助管理站原名为收容遣送站。2003年，民政部传达文件精神，决定将“收容遣送站”改名为“救助管理站”，以救助城市生活无着的流浪乞讨人员为主要目的。可我们从新华网的信息反馈得知，救助站为了让孩子不乱跑和便于管理，就把孩子用绳子拴在树上，这样的社会救助方式是不是“变了味”？

从记者上传的图片我们可以看到，河南固始县平安社区救助中心基础设施简陋，包括了几间平房，且部分房间棉被破旧，没有像样的床和生活用品。而救助中心工作人员却是上了年纪的“老人”。这一切都让人触目惊心，为什么乡镇的救助中心基础设施会这么差，工作人员也不尽符合标准，这到底是用来“救助别人，还是需要别人救助”？况且，这只是偌大中国的一个角落而已，不知道还“深藏”了多少个这样的救助站。

事实如斯，请问相县级政府民政部门怎么想？根据《救助站管理办法》，救助站应当根据受助人员的需要提供符合基本条件的住宿；县级以上人民政府民政部门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督；救助站工作人员应当自觉遵守国家的法律法规、政策和有关规章制度，不准拘禁或者变相拘禁受助人员等等。县级政府和民政部门已经违反了诸多条例。

就算是依照两位“年老工作人员”所说，两个孩子智力有问题，怕他们乱跑。那也应该上报县级政府部门啊！根据《救助管理办法》第十五条，对因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力，因而无法查明其亲属或者所在单位，也无法查明其户口所在地或者住所地的，由救助站上级民政主管部门提出安置方案，报同级人民政府给予安置。况且用绳拴的方式存在诸多的安全隐患，对孩子的心理损伤也非常大！是两位“老员工”不懂常识、不懂法？还是县级部门没教法？

根据《救助站管理办法》第二十二条，救助站的上级民政主管部门不及时受理救助对象举报，不及时责令救助站履行职责，或者对应当安置的受助人员不报请当地人民政府予以安置的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。更何况固始县民政局救助站负责人穆俊芝表示，该救助中心给流浪人员的补助是每个月每人800元。这点钱是否送到每个救助站？救助人员是否享受了这个福利？还是里面暗藏“猫腻”？这些都不曾而知。那么，所涉及的政府部门是不是该对此事负全责？司法部门是不是应该一查究竟？全国各地的救助站是不是应该有所借鉴？都需要进行深刻的反思。

总之，社会救助是保证弱势困难群体基本生活需求的一种方式，对保障社会安定团结起着巨大的作用。如果把社会救助当成一项大工程，那么救助站则是钢筋混凝土，政府、社会各团体、个人则是建造师。那么开展社会救助，政府应该积极带头做好，各团体应毫不推辞参与协作，每一个公民更应伸出援手。如此，或许可以让街头少几个衣食无着的流浪人。

（文/周辉）