曾主政山西大同5年的个性官员耿彦波争议再起。日前有媒体报道，其被调离后有125项在建工程被叫停，有民众喊话要求耿彦波回大同收拾“烂摊子”，持续引发关注。官员周期性调动，或使其任内开启的工程陷入无以为继的尴尬局面。继任新官理政，前任者的“半拉子”工程却未必能获重视。小至栽花种树，大至巨额工程，前后两任官员工作衔接出现“断裂”的现象时有发生。

近来，因官员调动等原因导致的“烂摊子”屡见不鲜。虽然，中央明确规定了“地方各级人民政府每届任期五年。”2014年最新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》也明确，“地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届”。但事实上，在一些地方，领导干部调动过于频繁、任职难以届满的现象任然比较普遍。

领导干部调动频繁对地方经济造成了严重的不良影响。因为任期过短，有的官员对需要长期规划、长期投入的基础性工作不感兴趣，却热衷于脱离当地的实际情况和承受能力，大搞 “形象工程”、“ 政绩工程”，给后任留下不少“大窟窿”、“烂摊子”，而新官往往又无力为旧账买单，最终劳民伤财。由于后任官员和前任官员执政理念存在差别，官员频繁调动就导致了执政理念短期化、执政行为浮躁化、执政政绩泡沫化等问题，也破坏了正常的职务晋升规则，为别有用心之人提供了 “跑官要官”、“买官卖官”的机会。

频繁调动领导，也容易打乱原有的工作部署，特别是处于换届时，很多工作停滞下来，影响工作的连贯性。还有一些人，整天就把精力放在揣摩新领导意图上，很少踏实去干工作、办实事。官员之所以在任期内频繁调动，除制度存在漏洞外，重要原因是有的地方对选任制官员的理解存在偏差，习惯用对待委任制官员的办法，随意调整选任制官员的职务。

因此，要解决主要官员调动频繁的问题，必须严格落实《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十八条规定，“地方各级人民政府每届任期五年。”以及2014年最新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》 “地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届”的规定。除非特殊情况，不要过多地调动。

同时,改革政绩考核机制，着力解决‘形象工程’、‘政绩工程’以及不作为、乱作为等问题，改革和完善干部考核评价制度，加强各级人大和主管部门对官员任期制执行情况的监督检查力度也能有效遏制官员频繁调动。要完善官员政绩考核体系，建立完善的官员任期目标责任制度。对官员的考核选拔应在法律范围内进行，特别是对各级人代会选举出的官员。地方任期五年一届，同时，对官员在任期内履行职责、行使职权的行为要做长远考核和有效监督，确保官员在任期内认真、踏实地开展工作。

另外，避免用对待委任制官员的办法，随意调整选任制官员的职务，并在选拔任用干部过程中，加入群众因素，探索让更多群众参与领导干部推选和监督的民主机制，认真听取群众意见，把干部交由群众评判，允许普通群众推荐提名，选拔任用人民群众信得过的干部，真正落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

官员频繁调动不仅不利于地方经济发展，还容易滋生腐败现象，因此，及时遏制频繁调动官员的不正之风，才能进一步提高政府公信力，国家的发展才能长治久安。