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中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平14日在中央纪委监察部网站在线直播“反腐三人谈：用好巡视这把剑”时透露，巡视组在巡视当中发现一些地方买官卖官、带病提拔的问题时有发生。（ 新华网 11月17日） 当前，选人用人上不正之风仍是干部群众反映强烈的问题，违规用人现象在有的地方和单位时有发生、屡禁不止，又集中表现在跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人和说情打招呼等问题上，特别是一些领导干部子女升迁上表现得尤为突出。 正如一名多年从事纪检工作的基层干部说的那样，买官者一般为三类人：第一类为“升职型”，即副职想转为正职或往上提一级。第二类为“平调型”，即从穷单位调到富单位，从经济欠发达地区调到发达地区。第三类为“入仕型”，即非政府等行政领域的想当官者或政府普通工作人员想进入领导层者。这名干部说，卖官者一般为两类人：第一类是“一把手卖官”，主要是党政一把手，在干部人选上有决定权。第二类是“二三四把手等卖官”，主要是分管组织工作的领导、组织部长或者能为买官者提供帮助的党政干部。 如果，这类问题再不得到有效地遏制，干群关系必将受到严重破坏，政府形象必将受到强烈冲击，贪腐问题还会继续升级 。从近年来查处的腐败案件看，大多是由跑官要官、买官卖官而引起的索贿受贿，而“带病提拔”、“破格升迁”尤其滋生腐败的温床。 在现实生活中，确实有少数地方存在选人用人的不正之风，笔者认为，不管是潜规则还是打招呼，传递的就是一种庸俗的“官念”，而这种现象之所以在一些地方频发，是因为其中的利益牵涉面太广，这种隐形存在并心照不宣地被认同的分赃方式，且以损人利己为目的游戏规则，其受益者是极力推行和默许它的极少数人，而受害者则是无辜被卷入此种游戏规则中还不知情的弱者，这种肮脏的地下交易，不但严重损害社会公平公正，而且也将使党员干部素质日益下滑。 因此，笔者认为，严厉打击“违规提拔”、“带病提拔”这种庸俗“官念”，既是大势所趋也是形势所迫，所以，相关部门出台科学、严密配套制度，严格约束“要职”手中的权利，尤其要加强对“一把手”权利的管控，创新“分权”制度改革，将特权关进制度的牢笼，扎紧规定的篱笆，拧紧制度的螺丝，让一把手的用人权、决策权、财经权和管理权真正在阳光下运行。 |
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