11月8日,为期2天的APEC第26届部长级会议在国家会议中心闭幕。中国外交部长王毅在随后的记者发布会上宣布,在中方的推动下,今年APEC加大反腐败合作力度,通过了《北京反腐败宣言》,成立APEC反腐执法合作网络,在亚太地区加大追逃追赃等合作,携手打击跨境腐败行为。(央视网 11月8日) 腐败是被世界各国人民所深恶痛绝的,它是一颗社会的“毒瘤”。腐败不但破坏了正常的经济秩序和社会的公平正义,而且还会严重的损害政府当局的公信力和在人民心中的形象。因此反腐败对于各国政府而言都是其必须面临的一个重大问题。然而随着经济全球化进程的不断加快,各国之间的联系不断紧密,腐败犯罪也越来越呈现出国际化蔓延的趋势,以往单靠一国政府的反腐败措施已经不能有效的打击这些跨国(境)腐败行为了。因此要想妥善解决跨国(境)腐败这一国际问题,加强反腐败领域内的国际合作就势在必行。 《北京反腐败宣言》的发表,体现了亚太地区各经济体已经一致认识到加强反腐败国际合作的必要性和紧迫性。《北京反腐败宣言》作为第一个由中国主导起草的国际性反腐宣言,它的发表充分反映了中方为促进反腐败的国际合作所做出的不懈努力。同时也反映出了中国政府对于反腐败追逃追赃的高度重视以及对于打击治理腐败绝不手软的决心。 《北京反腐败宣言》的达成不仅有助于中国的反腐败进程,对整个亚太地区各经济体来说都是一个重大利好。一是,建立了APEC反腐败执法合作网络。该网络由各成员经济体的反腐败和执法人员组成,秘书处设在中国,并由中国担任今年的轮值主席。APEC反腐败执法合作网络不仅可以加强亚太地区各国反腐机构的机构之间的非正式跨境合作,还能够方便各成员间进行反腐的经验交流、案例培训等合作。二是,加强信息共享和司法机关合作。这很大程度上解决目前在跨国反腐败上存在的相关司法制度差异和海外信息情报的短缺问题,方便司法机关快速锁定目标并进行跨国抓捕。此举还可以有效降低司法机关的办案成本,将节省出的人力物力投入到其他更急待侦破的大要案中去。同时信息共享之后,各经济体就能根据需要进行重点监测,尽早发现嫌疑人的可疑动向,将那些企图外逃的犯罪人员锁在国门之内。 笔者认为,《北京反腐败宣言》的通过对于亚太地区乃至于世界范围内的反腐败合作发展都有着重要意义,标志着反腐败国际合作已进入“新纪元”,希望个经济体能够通力合作,让《宣言》落到实处,让腐败再无藏身之处。 |