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《广东省预防腐败条例（草案）》（以下简称《草案》）昨日起向社会公开征求意见。《草案》规定，裸官不得担任有关领导职务，不得在重大涉密、安全、财政、金融监管、人事、财务等重要岗位、敏感岗位任职。 此次《草案》明确规定，国家工作人员配偶已移居国(境)外，或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的国家工作人员，按照规定不得担任有关领导职务，不得在重大涉密、安全、财政、金融监管、人事、财务等重要岗位、敏感岗位任职。这就意味着，裸官不能当“一把手”，“二把手”也不行。对此，国家行政学院教授汪玉凯认为，《草案》采取对裸官更严厉的整治举措，值得肯定。“广东是改革开放的前沿，裸官问题也尤为突出，人数也最多。对裸官的整治最初也是从广东开始的，后来被全国借鉴”。（10月24日 新华网） 裸官并不一定是贪官，但裸官危害不小。首先，裸官的出现严重损害了党委政府形象，党群干群关系。在普通老百姓眼里，能够出国移民定居的人都是具备一定经济基础，党员领导干部拿着国家的俸禄，却将自己的配偶子女移居海外，难免不会让人产生身在曹营心在汉，外国的月亮更圆的猜想，严重影响了党和政府的公信力，使国家和民族的凝聚力和向心力遭到严重的破坏。其次，裸官更容易滋生腐败。贪官的配偶和子女移居到国外后，可以轻易将违法所得财产转移到国外。没有了后顾之忧，裸官更容易走向堕落，贪污腐败更加肆无忌惮，“裸官”俨然成为外逃贪官的“预备队”。即便有一天东窗事发，只要能够逃到国外照样衣食无忧，犯罪成本低、风险小。裸官已经成为反腐败的高危人群。第三，危害国家安全，国家工作人员特别是党的领导干部在国内都拥有一定的政治权力，有的甚至掌握了一些国家机密，而这些往往被敌对反华势力看重，而贪官为了谋求自身平安不得不寻求这些势力的庇护，两者之间一拍即合达成交易，国家秘密被出卖，严重危害到我们的国家安全。 今年初，中组部下发文件明确限定了“裸官”任职岗位“负面清单”，明确“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位等五类重要岗位任职。毫无疑问，广东此次出台《广东省预防腐败条例（草案）》，这是贯彻中央精神铁腕整治裸官的一记重拳，更是对加强党员干部管理、建成廉洁政治的有效举措。笔者认为，不仅要清理，同时也要建立完善相关制度，要标本兼职才能取得长期实效。要真正有效清理和遏制“裸官”现象不能仅限于领导干部，在一些重点部门的普通工作人员也要对“裸官”关闭权力大门，逐步把裸官清理出公务员队伍。 裸官遭遇穷途末路是民心所向，群众期盼就是我们所要做的事，各地政府还应继续在治理裸官上下功夫，形成整治“裸官”的高压态势，实现党员干部的自我净化。 |
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