十八大以后,随着刘铁男等发改委系统官员落马,发改委及其管理的国家能源局被舆论推至风口浪尖。北京青年报记者梳理发现,发改委以及国家能源局至少有9人“倒在”本轮反腐风暴中,其中包括6名在任官员。发改委在国务院组成部门中落马官员最多。(9月25日人民网) 在民间发改局素有“小国务院”之称,据国家发改委官网介绍,其下属有28个“职能机构”,还管理国家能源局、国家粮食局两个副部级单位。在国家发改委的“权力清单”里,其职责可分规划、监管、审批三大块,包括拟定或编制国民经济和社会发展中长期规划、固定资产的投资规模;进行各种定价、审批重大项目、安排专项资金等。 在本轮反腐风暴中,发改委“一举领先、摘得桂冠”,成为国务院中落马数最多的部门,其原因在于发改委的权力过分膨胀,权力过分集中而又得不到制约。政治学中有一个铁律:权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。官员由于缺少制度约束和群众监督,权力运行就会逾矩失范,贪腐之欲就会乘虚而入,哪怕是政府权力金字塔末端的乡镇街道,同样能够腐败得触目惊心。这就告诫我们:权力过重而没有约束,必然会失重,最终滑向堕落的深渊 简政放权是改变权力太大而得不到制约的釜底抽薪之策,是政府的自我革命。其实质是权力外放、转变职能,建立“公平、高效、廉洁”的服务型政府。理顺政府和市场的关系,该下放的权力一律下放,政府只当市场经济的掌握着和裁判,给予市场主体更加宽松的生存空间。铲除滋生腐败的一切土壤,自然能从根本上杜绝腐败。 |