9月17日，江苏省连云港市委书记李强因涉嫌严重违纪，在会场直接被带走，接受组织调查。至此，十八大后落马的地级城市“一把手”已增加至14人。若按全国287个地级城市来算，这一数字的占比接近5%。要是再统计已经落马的高级别领导干部中担任过地市委书记的人数，肯定更令人吃惊。（9月19日  澎湃新闻网）

习近平指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。近5%地市一把手落马，充分彰显了中央反腐“刮骨疗伤，壮士断腕”的魄力和“有腐必反，有贪必肃”的坚定决心。这一打虎的成效，鼓舞了信心、震慑了贪官、警醒了“梦中人”。

在群众眼里，地市级别的官员已是难得一睹真面目的“大吏”。但这些让群众充满敬畏、也曾接受党多年教育和培养的“一把手”，却在打虎灭蝇的风暴中纷纷跌落马下。这一数字的占比已接近5%，其中的原因颇值得深思。

据观察，这些落马的市委书记多数都在当地浸淫多年，称霸一方。从媒体的有关报道来看，他们在工程建设、矿藏开发、大项目招投标、房地产领域中涉嫌官商勾结、利益输送，涉案数额巨大。也有多位市委书记有“桃色传闻”，“徐孟加曾将打球女陪练提拔成副县级官员”的新闻就曾盛传一时。

近5%地市一把手落马，是不受制约的权力所结出的恶果。制约“一把手”过大、过于集中的权力，对净化中国官场、纯净权力运行、保持党的纯洁性，具有非常重要的意义。去年10月，王岐山在第二轮中央巡视工作动员会上就明确表示，“要不断探索创新，强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督”。

国家行政学院专家竹立家指出，“管好一把手，反腐就成功了一多半”。如何打破“一言堂”、对“一把手”的权力制衡，是一个系统工程。这不仅需要各地的“一把手”树立“权为公器”的理念、自觉动一动盘中的“奶酪”，更需要从制度层面着手，逐步形成科学规范、阳光透明的权力制约与监督机制，从根源上解决一把手权力滥用、失范、失衡等问题。前不久，青海试行＂五个不直接分管＂、让党政一把手把主要精力放在管方向、谋全局、抓大事上，或许是可行之策。

近5%地市一把手落马，敲响了整肃吏治的警钟。俗话说“上梁不正下梁歪”，在这些贪腐“一把手”主政的地方，吏治是什么样的景象、当地政治生态如何，人们可想而知。而这，才是最让人忧心的地方。