国务院7月组织了一场规模空前的大督察,目的就是要破除“政令不出中南海”之弊,推动各项政策措施落实。广泛的督察事实上成为一次对施政现状的全面摸底。强力督察背后,说明官员不作为已成为一种现象。(8月12日《新京报》) 在现实生活中,政令不畅的事情,肠梗阻的事情,却时时刻刻萦绕在百姓身边。当节假日高速免费通行政策一再被阻挠的时候,当异地高考一再被延迟的时候,当办理出生证明的政策在各大媒体经刊发,北京的一家计生站还对记者叫嚣“那是新闻”的时候,我们已经看到了政令不畅的病入膏肓。 “痛则不通,通则不痛”,这是人人皆知的一个基本原理。古语也曾有言:“政通则人和,政通则国兴。”政令畅通则效能较高、皆大欢喜;政令不通,则效能低下,贻害无穷。然而令人遗憾的是,有令不行、扭曲上级指示精神,瞒天过海、欺诈劳苦大众,随心所欲,,“土政策”遍地开花的现象却并不少见,以至于“政策不出中南海”成为了一种调侃,“上有政策、下有对策”成为了一种伤痛。 政令畅通既是一条基本工作原则,也是一条最起码的纪律,但政策措施和有关规定在执行中为什么总出现“肠梗阻”?一些地方和单位为何敢冒天下之大不讳公然漠视法纪违抗政令呢?政令不畅的症结究竟在哪里? 分析政令不畅的原因,无外乎以下几个方面:一是私欲熏心,把人民赋予的权力私有化;二是惩处不力,对那些“中梗阻”和“上有政策,下有对策”的人,不制止、不惩处;三是政令、政策不透明、不公开,缺少阳光下的民主监督机制。扭转政令不畅的“堰塞湖”现象,就必须从克服拖延应付和打折扣、搞变通的行为抓起,从现象的本质和源头抓起。 各营其私,何来凝聚力、战斗力?各为其政,何来令行禁止、清明吏治?各行其是,何来一条心、一盘棋?政令通畅,方可上下同心;步调一致,方能强国富民。扭转政令不畅的“堰塞湖”现象,就必须深挖严打,严防重治!(文/刘文) |