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公务员聘任制亦须“兼听则明”

时间:2014-05-05 18:08 来源: 作者:晟达者 点击:
一直以来,由于福利待遇好、“终生制”等原因,公务员这个特殊的职业群体被贴着“金饭碗”的标签,关于公务员的各种话题也总能迅速吸引公众的眼球。此前,曾有报道指出,“三个闲成猪,两个累成狗”,是一些地方机关单位公务员群体工作承担的真实写照,有的年

近日,浙江义乌正式招聘了聘任制公务员,此次聘任制公务员招聘是从去年12月份开始,经过近5个月的资格审核、考试测评、考察和体检,5名聘任制公务员将于近期走马上任。(5月4日 新华网)

报道描述,此次义乌招聘聘任制公务员,在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅,打开了一条引才“新通道”,同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念。实际上,公务员聘任制对社会大众来说,已经并不是一个新鲜词汇了,去年,江苏就选择了部分地区进行试点公务员聘任制;福建首批聘任制公务员也陆续在漳州、厦门上岗;广西也拿出高层职位聘任公务员。公务员聘任制似乎正成一股“潮流”席卷而来。

一直以来,由于福利待遇好、“终生制”等原因,公务员这个特殊的职业群体被贴着“金饭碗”的标签,关于公务员的各种话题也总能迅速吸引公众的眼球。此前,曾有报道指出,“三个闲成猪,两个累成狗”,是一些地方机关单位公务员群体工作承担的真实写照,有的年轻公务员甚至坦诚道:擦桌子、倒茶水就是一天的主要工作,公务员分化重、压力大、升职难、幸福感低等被频频吐槽。鉴于此,积极进行符合实情的公务员制度改革是必须的。

当然,聘任制公务员相对于“委任式”公务员来说,其“优势”是显而易见的,首先聘任制公务员有着更为“诱人”的薪资待遇,高薪无疑将吸引更多的才能之士投身于行政工作中,能够更科学、高效的解决行政问题;其次,聘任制公务员的选拔和任用更为“苛刻”,对专业性、业务能力要求颇高,更多的专业人才加入行政队伍也将大幅提升其专业领域的行政效率;最后,聘任制公务员是“瓷饭碗”,具有一定稳定性,但是从考核机制上看,聘任公务员没有达到合同的要求,就可能解聘,从理论上讲,聘任制更具有灵活性,聘任公务员工作积极性也会更高。

但是,纵观此前一些地方进行的聘任公务员试点工作,在相关配套制度并没有明确的前提下,公务员聘任制会不会步入“理想很丰满,现实很骨感”的怪圈呢?举个例子,如果对等的考核淘汰机制并没有完善,相关的考核指标并不确切,聘任制公务员照样也可以浑天度日,从表面看是“瓷饭碗”实质依旧还是“金饭碗”,况且,聘任工作的招纳方案由谁定?怎样定?会不会也走“萝卜聘任”的老路呢?其中的漏洞、猫腻也是不可掉以轻心的。

众所周知,任何一项制度的实施、改革方案的推进都不可能一蹴而就,唯有不断摸索、善于总结、不断充实,方能达到最初的设想效果。换言之,聘任制公务员亦须“兼听则明”,一方面,要强化顶层设计,完善相关的考核、淘汰等制度体系,充分发挥其特有的作用;一方面,对公务员聘任的各个环节做到公开透明,并积极保障好聘任制公务员的权利;另一方面,要做好正面宣传工作,抓好正确的舆论导向,引导准公务员们树立良好的人生观、价值观、世界观,真正把一心为公的民本情怀内化于心、外化于行。(文/晟达者)


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