近二十年来,祖国的首都北京一直在急剧膨胀!通过正常和非正常手续获得北京户口的人在快速增加,流动人口在迅猛增加,临时居住人口恶性增加。现在的北京的的确确是人满为患!长此以往,必定人满为灾。 华北地区以及更广地方的大小商贩,每天纷纷涌入北京“动批”“大红门”“新发地”等批发市场,批发商品,人头攒动,热闹非凡,人流物流可想而知。这种现象,在世界各国首都中,是不是很独特? 全国的疑难病患者,纷纷投奔北京,寻医问药。因为北京聚集了全国最优秀的医疗资源,“301医院”“协和医院”“北大医院”“同仁医院”……,数不清的着名医院。像一块块强大的磁石,吸引着众多的患者和陪护人员的人流,每天涌向北京。医院门前车水马龙。 北京还聚集了,北大清华等173所高等院校。国家第一大城市上海有59所高等院校。北京的高校是上海的近三倍。每年高考填报志愿,即便是北京的三流高校,只要是挂有“北京”字样,就会年年热门,年年爆满。一国首都有如此多的高校,可能也是世界各国不多见的!原先本来已经迁出去的高校,又都纷纷回迁,像中国地质大学,中国农业大学,华北电力大学……等等。 很多着名国企的总部,几乎都纷纷落户北京。既然总部在这里,那就会有全国各地下属单位的人员,到总部办事,这一人流,也不可小觑。 …… 我们伟大祖国的北京,天天是“波涛汹涌”的人流,天天像喧哗纷乱的大集市,天天超负荷地运转着。 首都北京,祖国的心脏,她怎么了?----------“病”了。 面对这样的局面,习近平总书记审时度势,做出了重大决策----------疏解北京。这是有远见的决策,是一个治疗北京“暴胀”的一剂良方。对这一重大决策,任何的迟疑,怠慢,犹豫,都会犯下历史性的错误! 我们这样一个大国的首都,应该是突出政治中心的地位,而不应该是国家医疗中心,货物批发中心,……多中心的首都,必定冲淡其政治中心的地位。 疏解北京,不能撒胡椒面那样,撒向北京周边。应该选定一个地方,把这个地方建成为首都的“副中心”。这个“副中心”的建立,也会减少疏解的难度。这个“副中心”应该首先把医疗条件和中小学教育办好,应该把环境治理好,让疏解出去的人住着放心住着舒服。这个“副中心”不能太远,也不能太近,远了就会增加疏解的难度,太近了就不会起到疏解的功能。 将来,习近平总书记的决策得到落实的北京,将是一个:安谧,优美的都市。成为一个名符其实的政治中心。 各国疏解首都的范例: 比如韩国。到了1960年代后,首尔曾一度以“公害城市”闻名。出现了房价奇高、交通拥挤、环境质量下降等等等一系列“城市病”。于是韩国决定在燕岐与公州地区建立新政中心。新政中心地处忠清南道,位于美湖川和锦江汇合之处,位于首尔以南约120公里,是原百济国旧都,韩国专家纷纷奉此地为“风水宝地”,所以最终新政中心被命名为“世宗”,意为“世界第一”。 世宗市于2007年开工建设,2012年9月开始,韩国政府16个中央部门、16个政府出资研究机构、1.3万名公务员分批迁往世宗市,分担国家的行政职能,成为“行政首都”。但韩国总统府以及包括国会在内的外交、国防、统一等核心机构继续留守首尔。 印度首都新德里的规划就是一个成功的先例。从1911年开始,印度在古都德里的西南面兴建新城,他们懒得取名,就把新城叫“新德里”。今天的新德里从行政区划上含有德里旧城区,是规划超前的单一的政治中心城市。除此之外,印度的工商业中心在加尔各答,金融业中心在孟买,新兴产业分布在班加罗尔等城市,很好地避免了产业过分集中和城市职能的过分叠加。 有些国家把分散功能的理念贯彻的更为彻底。连首都都不止一个。 南非有三个首都,分别是行政首都、立法首都和司法首都。 圣地亚哥,是智利的司法首都和行政首都,立法首都则是瓦尔帕莱索。 科特迪瓦的正式首都是亚穆苏克罗,但政府却压根不在这里,而在阿比让。 荷兰也是如此,虽然阿姆斯特丹被公认为首都,但其真正掌握行政权力的政府却是在海牙。 |