日前,省财政厅发布《四川省省直机关差旅费管理办法》,规定了省直机关公务员出差产生的住宿费、交通费、伙食补助费和公杂费的报销标准,并要求各部门应严格控制差旅费,超支部分由个人自理。(2月25日大成网) 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差,所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。财政部按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准。 2014年1月6日财政部网站发布了新的《中央和国家机关差旅费管理办法》。与2007年1月实施的《办法》相比,“14版办法”没有规定全国统一的住宿费标准,而是要求分地区制定住宿费限额标准,并将根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整差旅费标准。 随着财政收入增速的放缓,财政收支矛盾进一步凸显。改革差旅费管理办法无疑是压缩差旅费支出的必经途径。但是,如果差旅费标准与商品和服务价格水平涨幅脱节,这也暴露出差旅费管理的漏洞,更易造成公务支出的浪费。过低的标准也成为各种差旅费管理乱象的原因之一,包括虚开发票、挪用其他经费以及上级向下级转嫁费用等违规违纪行为。 现如今,从中央到地方倡导厉行节约、反对浪费的大背景下,严格管理差旅费传递出总量压缩开支、堵住制度漏洞、约束花钱的改革信号。但笔者认为差旅费标准制定应符合经济增长规律,生活水平和物价水平的变化,以及社会发展的需求。标准不合时宜,必然导致向地方转嫁、弄虚作假等一系列问题。“入乡随俗”的差旅费实际上更会减少差旅费的浪费。 |