2014年2月18日，《光明日报》刊发了署名“雪萍”的文章，题目是《关于公务员工资的10个问题》，继续为公务员哭穷，称公务员工资低、福利差。在“实名制”的今天，《光明日报》作为党的喉舌，希望“雪萍”这个名字不是化名，而是真名。既然是说明事实真相的文章，就要公开站出来讲，对自己的文章负责，不要隐名埋姓见不得人。从文中的表述的口气看，雪萍应该是个公务员，而且是一线城市的公务员。我仔细看了《关于公务员工资的10个问题》，下面，我就文中提出的10个问题给予讨论。

　　1. 雪萍文中写道“过去10年公务员工资没涨过”，“从2003到2013，公务员工资原地踏步”。我要问的问题是：事实是这样吗？

　　中国公务员的工资标准对体制外的人来说是个秘密，甚至有的单位对有人要求公示公务员工资的请求，公开发函回复说是“机密”。普通工人涨薪，媒体几乎都是头版头条铺天盖地地宣传报道，可公务员涨薪，媒体几乎都鸦雀无声，具体涨多少，怎么涨，百姓根本不知情。

　　首先，我们假定雪萍在《关于公务员工资的10个问题》中所说的是事实，即公务员工资10年没涨。但雪萍却隐藏了一个更大的事实，那就是公务员工资涨一次就翻番，是百姓涨几次的工资。也就是说，公务员10年前涨一次工资，百姓这10年间连续涨也追不上。

　　从近日湖南冷水江公务员工资泄露的数据看，该市团委一位刘姓工作人员，过去六年的12月工资分别为869元、1873元、1924元、2385元、2472元、2551元，其中2009年12月份的工资比2008年12月份工资增长了1004元，涨幅为116%，翻了一番还多，而在2010年、2011年、2012年和2013年四年间，工资都是逐年增长。政府泄露的公务员工资数据反驳了雪萍文中提出的“过去10年公务员工资没涨过”、“从2003到2013，公务员工资原地踏步”不实说法。

　　雪萍在文章中还称：“一线城市一些基层公务员的收入已经低于社会平均工资，仅仅够糊口而已。”我要提出的问题是：凭什么说“公务员工资低于社会平均工资”？社会平均工资究竟是多少？

　　我根据国家统计局和人社部发布的相关数据推算出，中国劳动者总收入占GDP的33%，2012年中国GDP为52万亿元，7.7亿从业人口的收入为17.16万亿元，平均每人22286元，约合每月1857元。要知道，这是社会平均收入，除了工资外，还包括财产性等收入，如果说纯工资性收入，社会平均工资水平肯定要低于1857元。如果说公务员工资低于社会平均收入，那么，就是说公务员的平均工资要低于1857元。是这样吗？

　　根据国家统计局近日发布的数据推算出，2013年，我国城镇居民工资性收入中位数是15730元，每月1311元；农村居民工资性收入中位数是3242元，每月270元。这就是中国人工资水平的整体状况。

　　其实，外国多数国家都用法律的形式规定公务员工资不得高于私营企业，也就是说，公务员工资必须与全社会从业人员的工资水平保持一致。如果说中国公务员工资要与国际接轨，公务员的平均工资应该是1857元。我在2010年发布的《世界工资研究报告》也显示，中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均为2倍。也就是说，国际惯例是，公务员工资水平定在最低工资的2倍上，如果法定最低工资是1000元，公务员工资就不得超过2000元，这才是与国际接轨。

　　雪萍还称公务员工资“仅仅够糊口而已”。我要问的是，如果公务员工资“仅仅够糊口”，那普通百姓的工资该怎么活？2012年5月8日，黑龙江省佳木斯市第十九中学女教师张丽莉为救学生自己被车撞倒，她执教5年却仍是“编外临时工”，不仅没有医疗保险等福利，月工资也仅有1000多元。

　　习近平在接见美国前总统克林顿时亲口对外宣布，中国尚有1亿人每天生活成本是6元（1美元），甚至更少。如果说公务员工资“仅仅够糊口”，那只能说明众多的百姓生活更加艰难，中国的改革失败了。

　　2. 雪萍称“公务员热高烧不退跟公务员工资关系不大”。我要问的问题是，难道报考公务员的人都是傻瓜，争着干低工资的工作？

　　雪萍提出：“关于公务员热高烧不退。其实跟公务员工资关系不大，主要是就业难。”首先，这一提法与政府权威部门的结论相反。人社部和社科院等等部门多次提出，中国的劳动力缺乏，需要延迟退休年龄。

　　我不否认，中国的就业难在很多部门存在，但在政府部门不存在。近日，很多媒体报道企业“招工难”，如大粤网2014年2月12日报道称，2014年广州用工荒加剧，不少企业普通工人涨薪超一成还是招不到工人，据调查显示，广州今年节后用工荒，人才缺口数量达到12.33万人。

　　但从很多媒体的报道看，招工难的企业几乎都是私营企业，因为多数私营企业除了工资外，没有养老保险，没有住房公积金，没有医疗保险，几乎没有任何福利保障，还必须加班。而私营企业的劳动强度大、工作环境对健康有威胁，这才导致招工难。到目前为止，中国还没发生招公务员难的现象，相反，每年有近700万年轻人参加公务员考试，与应届大学毕业生的人数相当。

　　人的嘴两张皮，上嘴唇与下嘴唇一碰，可以胡说八道，尤其是利益部门的人，为了自己攫取更多的利益，可以造谣撒谎。但“用脚投票”最诚实，你说公务员工资低，可每年千军万马争当公务员，行动比语言更能说明事实真相。根据调查，中国76.4%的大学生的就业意愿是公务员，而美国这一比例是3%，法国是5.3%，新加坡是2%。在日本，公务员排在就业榜单第53位；在英国，公务员甚至上了20大厌恶职业榜单。

　　3. 雪萍认为公务员没有“隐性福利”。我要问的问题是：公务员真的没有隐性福利吗？

　　雪萍在文中不承认公务员有隐性福利，称享受隐性福利的是贪官。我们不说别的，公务员的“免费养老”这是不是隐性福利？“免费医疗”或“医疗补助”这是不是隐性福利？“住房补贴”是不是隐性福利？这些福利多数百姓是无法享受的，甚至想都不敢想。

　　公务员领到工资后，完全可以都花掉，因为他们无需为养老和医疗做储蓄。但普通百姓领到工资后，必须留出一部分来养老，还要留出一些钱来医疗。即使公务员和工人的工资都是3000元，但这3000元的含金量是不一样的，仅养老这一项福利，公务员的工资几乎就比工人翻了一番，因为公务员虽然一分钱的养老保险都不交，但退休后领的养老金要高出普通百姓很多。

　　有读者给我发电子邮件，称他是一名基层公务员，拿到手的工资仅有3000来元，认为公务员工资太低。我回复他：如果你认为你的工资低，你辞职来找我，我给你安排5000元月薪的建筑工干。但他不肯辞职，说公务员工作稳定，福利好。

　　这就是本文要讨论的问题。工资并不只是拿到手的货币，也包括各种当期和未来的福利。所以说，比较工资高低，必须把这些福利考虑进去。实际上，谁都不傻，之所以每年六七百万大学生争抢位置有限的公务员岗位，就是因为他们考虑到了公务员的各种福利高。

　　我们假定这名公务员在北京，他拿到手的工资是3000元，则税前工资大致是3500元，他要交住房公积金为税前工资的12%，即420元，政府还要给他配套420元，这840元就存在个人住房公积金账户上，一年就是10080元。再假定这名公务员到退休拿到手的工资一直是3000元，如果他25岁进入公务员队伍，干到60岁退休工龄是35年，退休时公积金账户上有本息共计55.2万元。这个公务员退休后养老金的替代率按90%计算，也就是3150元。如果他能活到75岁，则从退休到死亡的15年间领取的养老金总额为56.7万元。

　　现在应该清楚了，这个公务员虽然每月领到手的工资仅有3000元，但公积金和养老金这两项福利就有112万元，如果把这112万元分摊到他工作期间领到手的工资上，就相当于每月增加2667元，实际工资是5667元。

　　另外，公务员在医疗、住房、继续教育、交通、休假、丧葬抚恤等多方面享受着比普通百姓好得多的福利，很多私营企业的工人没有“五险一金”，工人干一天，算一天的工钱，几乎没有任何福利。私营企业职工工作不稳定，一生要不断失业找工作，不能连续工作，对野外重体力工人来说，他们过了50岁就很难找到工作了，所以说，尽管有些农民工表面上看月薪高，但他们不可能到退休时连续拿这样高的月薪。根据国家统计局发布的《2011年我国农民工调查监测报告》，外出农民工每周工作时间超过劳动法规定的44小时的农民工高达84.5%，而一年只能工作9.8个月。所以说，如果从各种福利和劳动安全性等方面全面衡量，拿3000元工资的公务员，绝不会辞职去干月薪5000元的建筑工。

　　4.雪萍称“一些外企、央企甚至私企不仅职工工资较高，而且有业绩提成，年终奖几万元、几十万元”。我要问的问题是：私营企业职工工资真的高吗？在私企能拿几十万年终奖的有几个？

　　私营企业工资是市场化，多少都是由市场决定的。当一个行业的工资过高时，必然会吸引过多的应聘者，雇主便会降低这个行业的工资，以减少劳动力成本。反之，如果一个行业出现招聘难时，雇主就要提高这个行业的工资，以吸引更多的人前来应聘。

　　总体上讲，中国私营企业工资要比非私营部门低很多，原因就是非私营部门的工资是政府计划出来的。

　　据国家统计局2012年5月17日发布的数据，2012年城镇私营单位就业人员年平均工资28752元，2012年城镇非私营单位就业人员年平均工资46769元，私营企业的工资仅是非私营部门的61%。而国家统计局关于工资统计的说明也显示，公务员列入非私营部门，统计局过去也曾对工资有分析，称公务员工资比非私营部门的工资略高。这也说明雪萍撇开政府统计数据臆造公务员工资不如私营企业工资高的谎言。

　　中国少数央企高管工资高，这是事实，已引起社会的强烈不满。但央企工人工资高的并不是多数，不少国有企业工人工资很低。国家统计局发布的数据显示，非私营企业年平均工资最低的三个行业分别是农、林、牧、渔业22687元，是全国平均水平的49%；非私营企业中住宿和餐饮业31267元，是全国平均水平的67%；非私营企业中水利、环境和公共设施管理业32343元，是全国平均水平的69%。