中国是个潜规则无处不在的地方。潜规则的实质其实就是分肥,权钱交易:利用手中的权力,多分一点银子或实物;民间将它总结为“有钱能使鬼推磨”,用钱开路。这使得中国读书人的理想,自古以来就充满了铜臭。 本文并不想谈古人,只谈中国经济。 目前中国经济的难题是,经济增长率比较低,而经济结构问题重重。2013年在政府经济政策倾向保增长的前提下,经济增速仍然只有7.7%;2014年,新兴国家普遍不行了,中国对新型国家的出口,面临较大的压力。而美国股指只要有一个较大的动荡,或者美元一中期走强,原油等上游产品有较大的波动,中国对外出口就会动荡,加之投资增速不可能走高这一长期因素的影响,这将导致2014年及以后,中国投资增速很难再超过22%。2014年会在20%左右,甚至低于20%。在此情况下,中国产业结构调整的路子,似乎很难走通。 产业结构的问题,是党和政府老早就提出来了,可老早就没有解决好的问题。近年随着房价走高,产业结构的问题,房地产一业独大,对其他行业的挤出效应,越来越明显,越来越严重。 也就是,中国经济的问题是,想要调整产业结构吧,遇上经济增速下滑,于是不得不保增速;一保增速,房地产和地方政府投资就更加趁势而上,结果经济结构问题不仅没有解决,反而更加严重。 如果此时强行打压房地产,一是容易爆发金融危机,二是经济增速下滑到7%左右甚至更低,政府又不能容忍,三是地方政府的财政收入,主要靠房地产,如果打压房地产,地方政府收入没了,咱办?2013年,地方政府卖地卖了41250亿,中央政府担心,打压房地产,地方政府这块收入大减不好办。政府曾经试图用房地产税等来替代土地出让金,给地方政府找到一个未来的稳定且规模相对很大的税源,但是两个试点城市都收效甚微。 其实这个问题好解决,深入反腐,特别是在投资领域,将反腐彻彻底底地贯彻下去,地方政府的财政收入就不紧张了。这是安民昨天发现的解决办法。 为什么这么说?我们简单算个账就可以了。 2013年,中国城镇固定资产投资436528亿,其中有多少是用于腐败的?按照中国古代潜规则的算法,是50%,一半腐败了,那就是21.8万亿,接近去年财政收入的两倍。中国文化是有延续性的,因此投资领域里的腐败应该不会少,我们把它打个六折,按30%算,也有13万亿,跟全国财政收入相当。如果我们用最低的数据来估算,按10%的比例,也有4.365万亿,比去年全国4.125万亿卖地收入还要高。 因此,安民才说,中国投资领域内的反腐败,决定着中国经济转型能否成功。怎么讲呢?听我细说。 在前面的难题下,安民给出难题解决办法的第一步,开展投资领域全面、深入、持久的反腐败,每年可以省出4.5万亿到10万亿的投资资金,纵算地方政府一块地也卖不出去,节省下来的资金,也会让地方政府不缺钱,不会影响到地方政府的收入。 在此情况下,再进行房地产政策的收缩,主动解决泡沫问题。还是因为反腐,一样导致中央政府不缺收入。房价下降影响的税收减少问题,一样可以解决。 最后,当房地产平稳着陆或泡沫被刺破以后,中国那些流入房地产行业淘金的资金,回流制造业,回流技术研发,进行产业结构升级。这样过上十年八年,中国的经济结构问题也就解决了,社会问题也就可以解决了。 这个思路,简单地说,就是让贪官们减少未来收益,来换取中国经济结构健康的未来。这是2014年2月9日安民在博客上首次提出的。 安民相信,这个提法要不了两年,就会在全国流行开来,成为大家的观点。既然如此,那就立此存照吧。 |