陕西西安,雁塔区丈八街道东滩社区居委会办公楼在一个正常的工作日里,显得格外冷清。半年时间里,这个居委会在没有党支部书记、居委会主任的情况下维持运转。去年底,西安市纪委宣布,该居委会党支部书记刘保保、居委会主任于凡涉嫌违纪违法接受组织调查。其中,于凡因单笔受贿5000万、涉案总金额高达1.2亿,成为“小官巨腐”的又一典型。根据官方披露,该社区其他9名两委班子成员同样涉嫌受贿,发生“塌方式腐败”。 不得不说,随着各地城镇化建设进程的加快推进,城中村脚下土地更是寸土寸金,巨大的溢价空间成为利益各方眼馋的“唐僧肉”。从城中村改造到征地、拆迁补偿,再到修路、建桥,整个改造建设链条涉及的金额越来越大, “硕鼠”之患也伴随而来。 无独有偶。当下的“小官巨贪”并不是个案。最近两年被网络炒得火热的秦皇岛市马超群涉嫌受贿、贪污、挪用公款案;海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元等,都可谓是小官巨腐的典型代表。山西太原市查办的城中村腐败案件数据显示:2014年10月以来,太原市共立查案件53件,涉及6个区的30个城中村,其中查处村干部案件34件,涉及54人;已查结的城中村案件涉案金额近1.75亿元。如此种种,无不引来大众围观吐槽。 城中村“小官巨贪”的形成有更为深层的原因:党建责任落实不到位,村党支部对村集体事务领导不力,落实党风廉政建设主体责任走过场,甚至有的村支书与村委会主任沆瀣一气、共同违纪……于是乎,在复杂的利益分配链条中,村委会主任只是其中一环。在立案查处的城中村腐败案件背后,不仅有监管职能部门的“支持”,更有相当级别的党政领导干部的庇护,形成“上下联动”套取利益的格局。 “多行不义必自毙”。“小官巨贪”俨然成了当下“打不死的小强”, 遏止“硕鼠”之患就得露头便打。当然,铁腕反腐的背后更要反思,对于“小官大贪”乱象不容小觑。村官作为工作在最一线、最基层的干部,其一举一动、一言一行,都代表着党和政府的形象。 因此,选好配强村“两委班子”,把城中村党风廉政建设“重点盯防”,规范村集体资产的登记、使用、经营、收益和处置行为,实现对权力运行的全方位监督,让权力在阳光下运行,营造良好基层政治生态。 (文/涪江民政) |