19日上午，张蓬冲在内的数十位工友同时给平顶山市人力资源和社会保障局、公安局先后各送了一面“不作为奖”锦旗，随后张蓬冲及其所在公司经理谢金红等四人被当地警方以涉嫌扰乱单位秩序为由行政拘留。

送“不作为锦旗”事例早已不是新鲜事，从成都市民送公安局，到沈阳市民送工商局，再到广州街坊送城管局。但是我们发现，除了沈阳一工商局因“没看清”笑纳锦旗之外，几乎每一次送锦旗的市民都遭到了“抢夺驱赶”、“没收”甚至是“拘留”。

按理说，普通群众在正常情况下，不会无缘无故送出锦旗。从以上送锦旗的实例中，可以看出，普通民众在向政府部门或干部反映诉求后，要不“迟迟得不到回应”、要不“不予立案”，在久拖不决的博弈中，无力扭转被动局面，只能以送“不作为锦旗”这一祭出的最后“绝招”，来寻求关注或发泄，此举何尝又不是对于这些部门或干部的戏谑和嘲讽？

“不作为锦旗”本意表达了市民对强化服务意识的呼唤，应该把它作为是一种警示和鞭策。然而此举却又为什么让被送锦旗的单位或干部如此动怒？究其根本，想来是因为官僚主义等“四风”又有所抬头，“批评与自我批评”之心已消失殆尽，开始出现了“眼里容不下沙子”的本来面目。看来，原本缩短了的“联系群众最后一公里”又被潜在地逐步拉大距离。

因此，还要呼吁，干部须有一颗敢于接受“不作为锦旗”的勇气，并在这面锦旗的鞭策下，增强干部服务群众的意识，扎实解决好群众反映的每一项诉求，才会让群众真正满意。同时，也需要在制度上保障民众知情、监督的权利，创造群众批评、问责的机会，加大对漠视民意的部门和干部惩治力度。