陕西西安市未央区徐家湾街道北辰村党支部原书记葛七宝曾自称“我是政府”,要把警察“铐到村委会去”,被网友称为“西安最牛村支书”。日前,葛七宝因涉嫌严重违纪违法被未央区纪委开除党籍并移送司法机关。(1月7日人民日报) 村支书虽然级别不高,但作为离群众最近的党员干部,一定程度上代表着党和国家的形象,理应作风正派,奉公廉洁,带头执行党在农村的各项方针政策以及各项制度,全力以赴抓好村级经济工作,全心引领人民群众发家致富奔小康生活,才是真正的履行了自己作为村支书应尽的责仼。然而,仅去年,西安市纪检监察机关查处的影响恶劣、民愤大的农村基层违纪违法人员就达41人之多,极大地损害了党在人民群众中的光辉形象。 村干部既不属于行政编制也不参照管理体制,在中国现有体制中属于被遗忘、被管理、被监督一层,监督相对薄弱,村支书似乎拥有了“绝对权力”。一些村支书的“绝对权力”错觉使他们不拿自己当干部,以为党纪国法管不着,甚至有了“土皇帝”观念,横向霸道,奢淫贪腐,任意妄为,不但视群众利益不顾,还想方设法将群众利益作为敛财工具。从一些媒体公布的数据看,一些村官的腐败程度早已达到或赶超着“干部”,“千里之提,溃于蚁穴”,不得不引起高度重视。 农村是社会的重要组成单元,其重要性不言而喻。农村问题不仅关乎经济社会发展的质量,而且是促进社会融合的后备基础。现在全党注重从严治党,全国正在推进依法治国。如果不加强对基层干部法治理念的培育,依法治国如何“接地气”,如何落地、生根、开花、结果?依法治国,需要上下联动,需要从基层依法办事做起,更需要基层干部带头示范。 然而,包括村支书在内的村官普遍存在文化素质低下、监督管理薄弱、处罚力度不够等可能诱发贪腐的原因,笔者认为,要彻底根治基层干部的贪腐,一要从源头上把关,坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准;二要从制度上监管,完善适合农村基层的反腐和监督机制,加大惩处力度;三要从教育上着力,帮助基层干部树立正确的人身观、价值观和权力观。只有这样,“最牛村支书”才能任性不起来。也只有这样,才能抵制基层腐败,才能做到执政为民。 |