近日，一张名为《西安交警雁塔大队第四季度11月份专项整治月量化任务分解表》的照片在网上引起关注。照片中显示，该大队将本月罚款总金额定为23万零500元。对此，西安交警雁塔大队回应称，这只是一张“工作安排表”，并非“罚款任务表”。（11月3日 新华网）

罚款的本意是为了纠错，从而遏制一些不规范行为的再次发生，它所遵循的是“责罚相当”的原则。然而，在具体执法中存在着对轻行为重罚，处罚后默许纵容当事人违法行为继续的现象，甚至一些部门，给执法人员暗下罚款指标，政府与执法人员权力分肥，把罚款当成“提款机”。这种现象明显违背“责罚相当”，更违背了罚款的本意。

在罚款经济思维之下，当罚款为罚款而存在，钓鱼执法、指标执法，也就不难理解了。利用公路罚款大肆敛财的做法，给我国经济发展带来了严重障碍。它增加了了区域之间的运输成本，限制了市场的自由流动，制约了物流等与交通密切联系产业的发展。另一方面，乱罚款，还容易滋生腐败问题。乱收费、乱罚款征得的钱，按规定应完全上缴国库，但在实际操作中很容易成为个别人员以权谋利、损公肥私的工具。对此，社会公众反应强烈，引起相关部门和地方政府的高度重视，认为其严重侵害了广大人民群众的合法权益，严重损害了党和政府的形象。

要纠正给罚款定任务关键在于对权力进行约束，让权力在阳光下运行。取消奖金、工作经费等与罚款挂钩的一切不合理“潜规则”，让执法人员在执法过程中要做到有法可依。同时，作为被管理对象，既要遵守法律还要懂得法律，要明白哪些钱该交，哪些钱不该交，对于无理的罚款，有拒交的权利，要有用法律维护自己权力的勇气。

十八届四中全会对依法治国作出了全面部署。“罚款下任务”说明，在今天改革进入深水区的形势下依法治国变得刻不容缓，必须要让法治精神深入人心，推动社会全面进步。