太原房地产开发商称“太原市11年的‘城中村’改造,就是一部乱修乱建史,只有少部分人受益。”太原市的一位村干部告诉本报记者,在太原花费千万买一个村长的不在少数,但这样的投资是值得的,因为上位后随便开发一块地皮,便可获利至多数千万。更有甚者,有很多村干部是借款买选票,有的甚至是高利贷,但只要有机会竞争,都会借钱一搏。(10月26日新华网) 在中国的行政级别划分中,村官是最小的官了,级别是最低的了。有句话说的好,“别拿村长不当干部”。可见这村长虽然是个芝麻官,可就是这个看着不起眼的芝麻官在太原市却要花费上千万,钱财之多让人瞠目结舌,而且买村长者趋之若鹜。笔者不禁感叹,花千万买村长,监管去哪儿了? 报道披露,如今太原一些所谓的“城中村”改造,早已成为一些村干部伙同开发商敛财的工具。村干部拿着群众赋予的权力优亲厚友、损公济私,把权力用作为自己谋取利益的工具,全然不顾百姓的疾苦,全然不听群众的意见,更无视群众的监督。“村官”胡作非为、“城中村”改造乱象丛生,问题还不仅出在基层。不妨想想,倘若没有更高层级的部门或官员介入,这些村干部、开发商怎么能在城区公然兴建未经规划审批也没有招投标的高楼大厦?又怎么敢公然以各种手段威慑拆迁群众?所谓“上梁不正下梁歪”,基层官场有病,上级主管部门和官员也该吃药。 虽然花千万的买村干部只是个案,但具有一定的代表性。基层事务关乎百姓直接利益、切身利益,代表党和政府的村干部稍有不慎、稍有二心就会损害党群干群关系,危及执政基础。问事要问责,查地要查官,治市先治吏。太原的“城中村”乱象何时得到改善,“城中村”改造何时提速达标,取决于当地管官、问责、治吏的效果。笔者希望这种乱象能尽快得到清理。因此在基层,还需加强制度建设,完善公开透明的决策机制,加大违纪违规惩处力度,多管齐下,扎进关权力的笼子,让“肥苍蝇”无处藏身、有处落网。 笔者认为,买官卖官之风刮向村一级,足以表明当地官场生态之坏、吏治之乱。对此,当地有关部门切莫掉以轻心,更不能放任不管。否则,不仅当地基层政权有涣散之虞,百姓也难以过上安心日子。所以,一定要抓好村组干部的管理,管好用好这支基层干部队伍是当前急需解决的重要问题。制度的建立、落实和监督是其根本途径,同时还需启动问责机制,加大对村组干部的监督查处力度,对违法违纪的干部发现一起查处一起,绝不姑息养奸。(作者:曾阿良) |