“村支书妻子名下竟有500多亩耕地,开着豪车每年领取4万余元的国家粮食直补款。”10月23日,岐山县蔡家坡镇落星堡村二组村民惊叹。而该村支书李拉成说,只是暂时将粮食直补款打到媳妇名下。岐山县纪委、县财政局相关负责人称,该村支书行为违规,目前已介入调查。(华商报宝鸡讯) 俗话说“火车跑得快全靠车头带”,村支书的妻子名下都有500多亩耕地,着实可以看出作为一村带头人的带领群众致富的表率。还让笔者不得不点赞。可当把整个事件来龙去脉整理清晰时,实为一出上演多时“假公济私、中饱私囊”的舞台“泡沫剧”。在大跌眼镜的同时带来诸多的疑问。一个组上只有40亩,全村600余亩的耕地面积种粮补贴,一户就有588亩,审核部门在哪?2004年就开始执行粮食直补政策,时值今日才有过一次公示监管何在?难道我们各级部门连下设各村实际耕地面积心中没数?此番种种,板子又该落在谁的身上? 首先,回溯事件,不难发现该村的村务公开形同虚设。因为如果没有10月23日,岐山县蔡家坡镇落星堡村二组公示栏上张贴的一张《岐山县2015年粮食综合补贴面积核定表》,此事件还未必能“水落石出”。常言道“口吃馒头心计数”,在村民的心中,组上和全村到底有多少耕地面积那是了如指掌,一个村支部书记妻子的种粮补贴面积多得出奇,一年就抵其他村民三年的收入,更何况还骑着“双头马”,如果加上村支书自己名下的面积,全村的面积都是他家的,难道这就是村官管理地方行政“特色化”。 其次,反映出各级监督乏力。按照粮食直补相关要求一是谁种地就补给谁的原则,承包地转包给他人的,按承包协议处理;二是抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴;三是补贴不得用于高效农业,成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的,不予补贴;四是具体的补贴面积,由当地镇政府负责审核。这么多的规定,只要稍加审计都会发现这里面漏洞百出,难道我们的镇、县干部就“毫无察觉”?诚然李拉成所言“国家规定粮食直补款是直接给个人账户,不能以单位名义接收,所以就用自己妻子的名义上报,等钱划拨到位后,再用于村里建设”。可谓笑话百出,前言不搭后语,不管从哪个方面都能戳破“谎言”。 再者,用“崽卖爷田心不痛”来形容一点都不为过。按国家规定,粮食补贴必须是一户一组一账户,作为村支书不申报,而以其妻子申报,不但层序上过不去,发放上也过不去。因为享受直补的户主、银行账户、身份证号是粮食直补的唯一性,任何人和单位不得冒领,而村党支部书记用其妻子名义领取粮食直补款的行为肯定是违规,但也同时折射出我们部分地方政府把国家的“惠民政策”当成了“人情”,把国家比作了“冤大头”,反正花的不是“自己的钱”,或许还可以在“勾肩搭背”中享受“利益均沾”。 最后,“千里之堤溃于蚁穴”。群众富不富,关键看干部,虽然村官在过去都认为不是官的官,如今已不再是“权小位轻”,他们的腐败已不可轻视,尤其是村官巨腐的惨痛事实,一次次给我们敲响了警钟。因此为了防止村官在带领和组织群众落实党和政府方针政策的重任时,把权力作为牟利的工具,让党的惠农政策成为空中楼阁。我们各级政府应加大管理,确保任用的村干部既能干事创业,又能廉洁自律;要抓好制度建设,堵住现存的制度漏洞,铲除滋生腐败的土壤,让村干部没有空间搞权力寻租;更要抓好廉政教育,有针对性地开展好对村干部廉政警示教育工作,提高村干部拒腐防变的能力和水平;还是要抓好权力监管,认真落实村级财务公开制度,创新村级民主治理机制,强化民主监督,制约村干部权力,避免“一言堂”。或许这样能让每个村官都成为“一面旗”,在廉洁奉公,为民造福中树立村民对党和政府的信心和希望。(文/鱼予) |