8月10日、11日,华商报连续报道渭南经开区城管执法人员与摊贩冲突致多人受伤一事。昨晚7时许,华商报记者获悉,涉事的2名城管执法队员、1名摊贩家属被警方刑拘。渭南市城市管理综合行政执法局经开分局局长,昨日下午到医院看望受伤摊贩夫妇并致歉。(华商报8月12日) 又现城管暴力执法打伤群众,虽然作为执法人员的城管干部,其管理的出发点是好的,是为了我们城市的美好形象。然而,群众对此却并不买账,认为城管对摊贩是胆大妄为的以官欺民,城管频繁的动手动粗便是很好的佐证。于是,在群众的刻板印象中,城管似乎成为了暴力执法、蛮横执法的典型代表,凭何城管与摊贩之间的冲突,群众的棒点都如雨点般落在了城管的身上。城管也因此变得里外不是人,对摊贩管也不是不管也不是,虽然很多时候他们的确遭遇了许多执法的困难和阻碍。 此起事件中,城管队员在纠违过程中,摊贩徐某夫妇不仅不听规劝,还与执法人员发生争执推搡,徐某更是拿起西瓜刀威胁,致执法人员杨某右手拇指被划伤,制服也被撕扯。这是多么明显的暴力抗法行为,然而在现实的语境下,城管方又该怎么做呢?很显然,正确的做法应当是报警求助,因为按照法律,控制嫌犯人身的权力、采取暴力措施制止嫌犯侵害行为的,当由公安机关依法享有。而城管却再次让群众失望了,他们纠集了几人,在人多势众之后,与摊贩互殴,不仅致使多人受伤,更是在城管的卑劣事迹上又多加了一笔。 笔者认为,这无休无止的城管武斗摊贩的闹剧,根本原因还在于,城管整体素质的低下。这种低下的素质容易造成他们大脑短时短路,从而致使他们忘记了自身的公职身份,代表着国家政府的形象。尤其是在面对一些抗法行为时,自然会变得极为不理智不冷静,以至最终大打出手,落得暴力执法的口实。 因此,提高城管的整体素质首当其冲,而在城管执法的重重现实困境面前,早日厘清城管执法的边界问题,既从法律上保障执法者的正当权力来源,也从法律上对其执法行为进行有效约束,加强群众监督。如此,才能彻底避免无休无止的城管暴力执法闹剧。(王杰) |